1990年代 ， 为支持国内的高投资率 ， 韩国银行业的信贷规模不断扩大 ， 年均增速接近20% 。

然而 ， 因为有政府或明或暗的背书 ， 韩国银行业并没有发展出与其业务规模相匹配的信用分析和风险管理能力 ， 这导致银行业整体处于风险过大和资本不足的状态 。

韩国金融监管的问题主要还体现在碎片化和过高的容忍度 。

金融危机前 ， 韩国的金融监管由不同部门负责 ， 韩国央行的银行监管办公室（OfficeofBanking Supervision）监管商业银行 ， 韩国财经部（Ministry ofFinanceand Economy）监管专业银行和非银行金融机构 。

由于缺乏统一的监管框架 ， 导致监管套利和银行从事违规业务的机率大大增加 。