----税收洼地安全吗？用好了是降税捷径 ， 用不好就是偷税逃税刑事犯罪//----

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作为企业老板 ， 节省税费一直都是令人头疼的问题 。 在众多降税方法中 ， 税收洼地永远是最有争议性的一个 。

有的人把税收洼地当作洪水猛兽 ， 有的则把它当成是灵丹妙药 。

那么 ， 税收洼地到底是怎么回事？

税收洼地来自我国的分税制政策 。

我们知道 ， 我国此前税收分为国税与地税 。 其中 ， “国税”又称中央税 ， 由国家税务局系统征收 ， 是中央政府收入的固定来源 ， 归中央所有 。 与之相反 ， “地税”则由地方政府征收的税 ， 它属于地方财政的固定预算收入 。

其中 ， 消费税、车辆购置税、关税等属于国税；营业税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、车船使用税等属于地税；增值税、企业所得税与个税属于中央地方共享税 。

营业税已经取消改为增值税 。 营业税原本是地方税的大头 ， 因此营改增后 ， 增值税的中央与地方的分享比例进行了调整 ， 分享比例由此前的3:1改为1:1 。

地方政府政府为了吸引投资 ， 将原本归属地方的部分税收（主要是增值税） ， 以奖励的形式返还给企业 。 这便形成了税收洼地 。

但是请注意 ， 增值税有50%是需要上缴到中央财政的 ， 剩下部分才是地方财政可以支配的 ， 因此 ， 增值税的返还绝对不可能超过50% ， 而且地方政府吸引投资过来 ， 是为了获得税收 ， 因此也不可能全部返还 。

因此 ， 税率过低的“税收洼地”隐患很大 。

而更重要的是 ， 不管是不是税收洼地 ， 企业都不能虚开发票！

有相当的企业 ， 去所谓的税收洼地并不是单纯为了降低税负 ， 而是虚开增值税发票 。 事实上 ， 虚开发票是刑事犯罪 ， 这根本就不是降税 。

因此 ， 所谓的税收洼地政策 ， 必须要谨慎、合理、合法运用 。