美国两大移动通信运营商美国电话电报公司和威瑞森无线通信公司18日宣布暂缓在境内机场开通更高速5G服务 。 开通日期原本在推迟两周后 ， 定在19日 ， 如今又“泡汤” ， 实为形势所迫 。
多家大型航空运营商17日向白宫发联名信反对这一计划 ， 理由是按照联邦航空局的飞行安全指令 ， 拟开通的机场中频段5G网络信号可能干扰无线电高度仪等飞机敏感仪器 ， 迫使航企停飞大批航班 。
果真如此？为何在欧洲和亚洲一些机场广泛应用的5G服务 ， 在美国引起这么大争议？有国际航空业人士认为 ， 这一问题是“美国独有” 。
【安全隐患】
不能排除
潜在的“5G信号干扰风险”？
美国10家大型客运和货运航空企业的首席执行官17日向白宫“联名上书” ， 包括美国航空、达美航空、西南航空、美国联合航空 ， 要求推迟在机场部署新的5G网络 。 按照这些航企的说法 ， 如果美国各大枢纽机场不能排除潜在的“5G信号干扰风险” ， 估计每日会有超过1100架次航班、10万乘客的行程受影响 。
美国电话电报公司和威瑞森随后各自发表声明 ， 宣布“自愿”推迟开通机场C波段5G服务 。 总统约瑟夫·拜登随后表示 ， 两家运营商的决定“将避免对乘客旅行、货运操作和国家经济复苏可能造成的破坏性干扰 ， 同时也让90%以上的无线网络基站如期部署” 。 他承诺政府将积极协调 ， 争取达成永久性解决方案 。
美国电话电报公司和威瑞森在去年年初一场总额800亿美元的5G频段拍卖中拿下美国境内几乎所有C波段频谱使用权 。 C波段属中频段 ， 比美国机场已经应用的5G频段更高 ， 传输速度也更快 。
两大电信运营商虽作出让步 ， 但在声明中表露不满 ， 提到拟开通的5G服务在大约40个国家运行通畅、安全 ， 并未出现联邦航空局和美国航空业界担心的“飞行受干扰”现象 。
【缓解忧虑】
同意设立“5G缓冲区”
并未解决问题
为缓解航空业忧虑 ， 本月3日 ， 美国电话电报公司和威瑞森同意在50座大型机场设立“5G缓冲区” ， 6个月内关闭基站并采取其他降低信号干扰潜在风险的措施 ， 同时推迟两周启动在其他机场开通C波段5G网络的计划 。
但这并未解决问题 。 联邦航空局迄今发布1500多项有关5G潜在风险的航空安全指令 。 美联航首席执行官斯科特·柯比上月说 ， 按照这些指令 ， 美国大约40座大型机场将无法使用无线电高度仪 。
柯比说 ， 要是问题不解决 ， 意味着在这些机场 ， 遇到多云、浓雾等恶劣天气 ， 飞行员操作飞机降落“基本上只能靠目视” 。
联邦航空局16日宣布批准两款无线电高度仪用于波音、空客旗下多种机型 ， 可使大约45%的美国民航飞机在将近50座安装5G设备的机场安全降落 ， 但仍会有大半飞机和机场运行受限制 。
按照航空企业的说法 ， 当飞行员在低能见度情况下操作飞机降落时 ， 需要依赖无线电高度仪测量离地高度并监测是否存在危险气流 ， 由于常用无线电高度仪工作频段与美国拟使用的C波段5G频段相近 ， 可能受干扰而失灵 ， 从而影响飞行安全 。
【美国独有】
欧洲和亚洲已广泛开通
并未发现安全问题
美联社和路透社援引国际航空业人士的分析报道 ， 欧洲和亚洲数十个国家的机场已广泛开通C波段5G网络服务 ， 并未发现安全问题 ， 而美国航空业如此纠结 ， 缘于美国制定的技术标准“与众不同” 。
无线电高度仪的工作频段为4.2至4.4千兆赫（GHz） ， 而美国政府拍卖出去的C波段5G资源为3.7至3.98GHz频段 ， 两者较为接近 。 在欧洲 ， 欧洲联盟2019年设定5G中频段为3.4至3.8GHz ， 这一频段已在欧洲多国拍卖应用 。