12306回应

　　铁路部门不强制规定“15元套餐”售卖

　　15元盒饭不断供 ， 是2015年1月1日开始实行的《铁路旅客运输服务质量规范》“餐饮经营”中明确规定的 ， 高铁上“供应品种多样 ， 有高、中、低不同价位的预包装饮用水、盒饭等旅行饮食品 ， 2元预包装饮用水和15元盒饭不断供” 。 但是这个规定自2017年1月1日起不再执行 ， “列车上可以卖15元套餐 ， 也可以不卖 ， 且15元套餐售完即止 ， 中途不再补给 。 ”昨天 ， 12306的客服人员如是回应扬子晚报采访人员 。

　　铁路部门相关负责人此前曾表示 ， 铁路部门目前“不再针对某个单一餐食品种做硬性规定 ， 而是要求针对多样化需求为旅客提供高、中、低档不同饮食产品” 。 原规定停止执行意味着 ， 15元一份的餐食将不再是高铁上最便宜的 ， 铁路部门将提供更便宜的餐食 ， 如10元以下的包子等 。 但采访人员在实际采访中却发现 ， 列车上很难买到这些低价食品 。 业内人士表示 ， 冷链盒饭的保质期为24小时至72小时 ， 加热2小时后便不建议食用 。 也就是说为了降低退损率 ， 乘务员一定程度上不会藏着卖 ， 但是会优先销售高利润的盒饭 。 业内人士分析 ， 高铁盒饭的仓储、配送、销售人工投入大 ， 因此配送成本相对较高 。 实际低于市场价格的食物 ， 铁路运营部门只能通过“贵的多卖 ， 便宜的少卖”来控制成本 ， 这就导致低价餐饮极易卖断货 。

　　专业人士

　　铁路具有公益性质 ， 需要考虑公众利益

　　北京市浩天信和(南京)律师事务所周健律师认为 ， 铁路企业虽然实现了市场化 ， 但由于社会不允许企业投资建造各自的铁路线 ， 因此铁路交通市场带有一定的自然垄断性质 ， 这也使铁路企业具备了一定的公益性 ， 需要考虑公众利益 。 “现在普速列车已经比较少了 ， 很多人选择坐高铁 ， 但并不代表大家都是高端商务旅客 ， 很多也是普通旅客 。 ”周健认为 ， 对于盒饭之类衍生服务 ， 尽管政府不再实行价格管理 ， 但铁路企业基于自身的社会责任 ， 仍然有责任向消费者提供让他们满意的衍生服务 。 “铁路部门应该让旅客吃到真正平价的餐饮 ， 虽然利润少了 ， 但社会满意度提高了 。 ”周健说 。 （扬子晚报/紫牛新闻采访人员 宋南飞）