行政处罚实施的主体如下：
一、有行政处罚权的行政机关 。行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施 。
二、法律、法规授权的组织 。法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告 。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能 。
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三、行政机关委托的组织 。
【法律依据】
《民法典》第十五条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施 。
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