清代沿明制设潮州府，海阳县隶属潮州府 。清康熙五年（1666年）迁海界，裁澄海县并入海阳县，至八年（1669年）三月复澄海县 。清乾隆三年（1738年），析海阳县光德乡的丰政都，揭阳县的蓝田都，大埔县的清远都，嘉应州的万安都置丰顺县 。
民国3年（1914年），因海阳县与山东省的海阳县同名，奉民国内政部令改名潮安县，隶属潮循道 。民国9年(1920年)撤潮循道，设潮梅善后处，潮安县隶属之 。民国14-38年（1925一1949），潮安县先后属东江行政善后处、东江行政委员公署、东江善后委员公署、东区绥靖委员公署、第五行政督察区、第六行政督察区、第八行政督察区 。
1953年由潮安县析出城区及近郊，置潮州市（1953年1月3日析置时为潮安市 。同年7月1日，政务院批准建立潮州市） 。
1958年11月撤潮州市并入潮安县 。
1979年8月1日，国务院批准恢复潮州市建制 。
1983年7月1日，国务院批准撤销潮安县，将原潮安县的行政区域并人潮州市 。
1991年12月7日，经国务院批准，潮州市升格为地级市，恢复潮安县建制，隶属于潮州市 。
1995年12月13日，潮安县析出枫溪镇划归潮州市枫溪区管辖 。

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行政区划
中华人民共和国成立初期，依照民国期间区划建8个区，各区名称沿袭民国期间名称 。
1950年，潮安县所辖8个区按顺序改为第一、二、三、四、五、六、七、八区 。7月1日，增设城关镇，8月10日，增设庵埠镇，两镇均为区级镇 。9月23日，增设第九区，至此，潮安县辖9区2镇 。
1952年5月，潮安县增设第十、十二、十三、十四、十五5个区 。澄海县鮀浦区的铁东乡(含水吼桥、霞露、砚前、大长桥、小长桥5个村）划归潮安县第八区管辖 。1953年5月潮安县撤销第十四、十五区，增设第十一区；庵埠镇改为乡级镇，归第八区管辖 。1953年1月，潮安县的城关镇、意溪镇以及城郊下厦乡和宫后村从潮安县划出，设潮安市，同年7月1日改为潮州市，归广东省管辖 。至此，潮安县设13个区，辖5个镇，188个乡 。
1955年5月，潮安县13个区按地名更改区的名称：一区改称枫溪区；二区改称古巷区；三区改称意溪区；四区改称铁铺区；五区改称东凤区；六区改称浮洋区；七区改称彩塘区；八区改称庵埠区；九区改称凤塘区；十区改称金石区；十一区改称葫芦区（同年8月改称归湖区）；十二区改称独树区；十三区改称磷溪区 。
1956年，潮州市的第六街道（意溪）划归潮安县管辖；潮安县的沙洲乡、吉街乡划归潮州市管辖 。是年2月，潮安县撤区，设54个大乡、3个乡级镇 。


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1956年12月，潮安县57个乡镇合并为25个乡镇，1957年8月，从赤凤乡分出凤南乡，至此，全县置26个乡镇 。
1958年9月，撤销潮安县26个乡镇，成立13个人民公社；11月撤销潮州市建制，其行政区域设城关镇人民公社，归潮安县管辖；同年，饶平县凤凰人民公社划归潮安县管辖 。至此潮安县共辖15个人民公社，人民公社下辖生产大队，生产大队下辖生产队 。
1959年7月，城关镇人民公社改为潮州镇（县级、隶属潮安县） 。同时成立镇郊人民公社 。至此，潮安县辖1个县级镇、15个人民公社 。潮州镇下辖5个管理区 。
1960年底至1961年4月，全县15民公社分析为30个人民公社 。同年9月，潮州镇各管理区改称分社 。
1962年至1963年1月，全县30个人民公社合并为19个人民公社，潮州镇仍设5个分社 。

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