為了恢復農業生產、發展經濟 ， 為了使人口均衡、天下太平 ， 鞏固明王朝的統治 ， 明洪武年間 ， 朱元璋采取了移民政策 ， 按“四家之口留一、六家之口留二、八家之口留三”的比例遷移 。

一、歷史背景

1. 黃河泛濫

“石頭人一只眼 ， 挑動黃河天下反 。 ”

元朝時的黃河 ， 曾有20多年不打口子 ， 任其泛濫自流 ， 致使中下游大片土地淪為沼澤 。

據《元史·王行志》載：元末至正元年到26年 ， 幾乎每年都有特大洪水泛濫成災 。 至正四年（1344年） ， 黃河在曹州、汴梁等地三處決口 ， 人民游移45.8萬戶 。 同年五月 ， 濟寧、兗州、汴梁、鄢陵、通許、陳百、臨穎等縣大水害稼、人相食 。 至正八年正月 ， 河決濟寧路 。 23年七月 ， 河決東市、壽張、沒城墻、漂屋廬、溺眾生 。 26年2月黃河北徙 ， 上至東明、曹州、濮陽 ， 下及濟寧皆受其害 。