如果把太原發展問題完全歸根于社會心理因素 ， 也有失偏頗 。 因為對于太原發展 ， 還有一個很重要的制約因素——區劃設置不合理 。

翻開山西地勢圖你會發現 ， 山西地形獨特 ， 由北到南分布著串珠樣盆地 ， 各個盆地幾乎都是獨立存在的 ， 相互聯系并不緊密 ， 這導致省會太原天然缺乏向心力和凝聚力 。

可既便如此 ， 太原所在地為一個地理單元的太原盆地卻被從行政上一分為三 ， 本就不大只有5000平方公里的太原盆地分屬太原、呂梁、晉中三個地級市管轄 。

太原主城區被憋在地形最狹窄最惡劣的北端 ， 在綜改區成立之前 ， 太原一度沒有大規模工業用地 ， 管轄的4個縣市 ， 有3個在大山里 ， 地薄人少 ， 發展受到很大限制 ， 只有清徐一個半山區縣 ， 所轄三縣一市總人口只有80多萬 ， 不如其他城市一個縣的人口多 。