在粟裕提出的“首案”中 ， 淮海 ， 当然指的是预设的战场范围 ， 即两淮（淮安、淮阴）和海州地区（广义的理解 ， 是指海州、连云港地区） 。 战役的目的显而易见：首先取两淮和海、连 ， 歼灭国民党军在该地区的那两个整编师（军） ， 同时准备打击由徐州来援之战 ， 迫敌主力退守津浦沿线 ， 减少刘峙集团机动作战兵力 ， 将山东、苏北解放区连成一片 ， 改善华东、中原我军态势 ， 为渡江南进创造条件 。

所以 ， 粟裕将军的这个“淮海战役” ， 是名符其实的“淮海战役” 。