“所以 ， 一年的过渡比较切合实际 。 跨境电商本身是新生事物 ， 政府和企业也都在适应市场 ， 一年之后 ， 应该还会出台折中的政策——更符合市场的要求 ， 也更符合监管和规范要求的政策 。 而这一年的博弈 ， 对中国跨境电商企业来说未尝不是一个好事情 ， 可以让企业和政府互相协调并达到一种平衡 。 ”张莉说 。
张莉认为 ， 政府对产业进行规范就是要让无序竞争、不正当竞争和损害国家利益的手段被淘汰掉 ， 因此这样的规范不仅不可能取消 ， 今后肯定会进一步加强 。
她说 ， 进口不能影响国内的经济和相关产业的发展 ， 所以鼓励民生消费的同时也会兼顾国内产业的发展 。 如化妆品和母婴用品 ， 有一部分进口 ， 一部分依靠国内产业 ， 我们也可以更多引进其他类别的产品 。 从短期看 ， 跨境电商可能会有一个下行过程 ， 但是 ， 任何产业都不可能一直呈高速增长 ， 放缓后市场进行整合 ， 之后进入第二轮增长期 ， 调整中可能会导致一些原来依靠低成本竞争的企业淘汰出局 。
“虽然备案要求致使化妆品和保健品受到的影响较大 ， 但是从现在的情况来看 ， 大多数进口都停下来了 ， 可能是企业在联合对抗 ， 希望政府对政策进行调整 。 但是 ， 企业应该做的是尽早调整 ， 越早调整越能占到先机 。 ”张莉说 。
不过 ， 消息显示 ， 即将推出的跨境电商新政“改良版”将实行折中办法 ， “一年过渡期内 ， 各地按照原试点方式进行监管” 。 据悉 ， 此前国务院已决定 ， 从5月5日至2018年12月21日 ， 在上海市浦东新区暂时调整《化妆品卫生监督条例》 ， 暂时停止实施首次进口非特殊用途化妆品行政许可 ， 改为备案管理 。 这意味着化妆品未来整体进口规则将进一步放宽 ， 解决了进口跨境电商化妆品类的合法性问题 。 中国贸促会研究院研究员赵萍表示 ， 新政未来的走向将会引导行业更加规范化 ， 政策柔性也将进一步增加 ， 跨境电商作为新生事物 ， 相关政策在公平竞争的前提下政府会给予适当的调整 ， 促进其规范化 。