安全生产双重预防机制是指什么


安全生产双重预防机制是指什么

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双重预防机制是一种针对安全生产事故的系统管理机制 。是指在企业内部通过事前预防、事中监控、事后处理的安全生产体系,重点防范重大、一般和较大安全隐患 。其目的是提高风险预控能力,有效降低事故发生率 。在实施双重预防架构过程中,要认真贯彻“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实意见规定的各项要求 。
【安全生产双重预防机制是指什么】1、总体要求
以安全生产法为根本遵循,坚持预防为主,预防与控制相结合,实行预防为主,以人为本,分级分类管理的原则 。在企业内部建立安全预防体系,在企业各级管理部门、业务部门和车间班组开展全员的基础上,建立有效的双重预防机制 。推动风险预控措施建立、运行和落实到位 。各企业、各部门根据自身特点建立相应的制度、技术导则或措施 。将双重预防机制融入风险辨识评价、隐患排查治理、风险分级管控等各项制度之中,确保风险得到有效管控或者重大风险得到有效控制 。
2、工作目标
坚持安全第1、预防为主的方针,建立健全安全生产风险辨识、评估、管控、防范机制 。强化危险化学品、建筑施工、有限空间作业、道路交通等高危行业企业重点岗位操作人员、特种作业人员(主要包括特种作业人员、特种设备操作人员)的识别、评价和管控能力;强化重点工种、关键岗位、有限空间作业操作人员的风险辨识和管控能力;强化危险化学品风险管控能力;强化有限空间作业人员风险管控能力;强化危险化学品、有限空间作业人员风险管控能力 。坚持以人为本、以科技创新为支撑,强化企业科技创新能力建设;坚持技术进步与改革创新相结合,强化企业技术进步支撑保障 。通过试点先行、示范带动,推动企业强化安全生产风险辨识和管控能力,提升安全生产事故防范能力和水平,构建安全生产管理长效机制,实现企业安全生产状况持续稳定好转 。
3、主要内容
构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,是为了有效防范安全生产事故发生 。实施风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系需要重点关注的内容包括:一是企业安全管理体系 。二是隐患排查治理体系 。三是应急救援体系 。
4、实施步骤及时间安排
自实施双重预防机制工作以来,企业严格按照意见要求,结合自身实际,按照方案要求对双重预防工作进行了规划,并制定了相应的工作实施方案 。实施方案分为前期准备和实施阶段工作 。前期准备阶段:1.确定企业双重预防机制实施对象、具体内容、实施步骤和保障措施;2.编制双重预防工作实施方案;3.制定试点方案;4.召开企业双重预防工作会议;5.收集整理双重预防工作资料;6.组织职工培训学习双重预防机制宣传教育活动 。实施阶段:1.形成“一张清单” 。企业要按照制定的方案任务的分工和要求逐项制定风险管控清单、隐患排查清单和责任落实清单,逐条分解落实到部门、车间、班组等各级管理人员 。2.建立“一个体系” 。
5、工作要求和责任分工
企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,要强化“第一责任人”意识,全面履行安全生产责任和义务,严格落实安全生产责任制 。分管领导是本单位安全生产第一责任人,要明确时间节点,组织实施企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作,及时解决工作中遇到的困难和问题 。各部门、各个班组负责人是本部门、本班组双重预防机制落实情况实施的直接责任人、直接监督责任人 。


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