四、项目负责人的主要活动
项目负责人在项目整个管理过程中要进行一系列有规律的活动,来保证按时间、经费和质量达到目标,这些活动主要包括发动、计划、组织、控制和交流 。
1.发动
地质调查单位接到上级下达的任务书后,任命项目负责人,成立项目组织,该项目就正式启动了 。 项目负责人应在这时开始动员,这是项目批准后的第一项最重要的工作 。 这项工作不仅先制定计划,而且必须使每个项目成员开始工作,明确分工和职责 。 项目就像一台发动机,这时要点燃马达,使整个发动机正常地运转起来 。 项目动员主要有下列活动:
①召开项目动员大会,明确项目的目标和任务;②明确成员的分工与职责;③分配办公场所与设备;④保证急需的关键工作正式启动;⑤建立项目组的有关规章制度;⑥建立质量保证体系 。
2.计划
对于地质调查项目来说,计划包括两部分内容:一是按照任务书和相关标准要求编写项目设计,指导整个项目的实施;二是分层次制定切实可行的工作计划,以便保证在一定的时间进度、经费和质量要求条件下完成目标,获取应有利润 。 编写设计的要求、内容、程序在过程管理中将详细讨论,这里主要谈分层次制定计划 。
计划活动贯穿于项目实施整个过程,是“滚动式”地随项目进行,并且在滚动计划过程中,分出不同层次(图9-14) 。
图9-14 项目的计划层次示意图
一般来讲,在项目实施早期,计划层次为第一层次,是总括性的计划,描述出整个项目的轮廓,这是因为项目早期缺乏必要的信息,要制定出项目的详细计划是不可能或不切实际的,所以,我们大致可以将工作分为设计编审、野外调查、野外验收、报告编审、资料归档和项目终结6个阶段;在项目实施到一个年度或一个阶段,就要制定第二层计划,这个计划是详细的,具有较强可操作性,比如一个1∶25万区域地质调查项目的设计阶段,可以详细划分为:分析理解任务书、收集资料、整理分析、分工编写设计、编制相关图件、设计统稿与讨论、初审、正式审查、认定 。 在具体工作中,甚至还需要制定第三层次的计划,它更详细,是具体作业时的依据 。 所以,不论是项目负责人,还是我们从事项目管理的同志,都应有这样的观念,在项目实施的不同阶段应提交不同的计划,应有不同的要求,要按项目管理的规律进行,否则,都将影响地质调查项目的正常进行 。
与该工作安排示意图类似,人员安排、经费使用、设备计划等也是分层次进行的,也是随着项目的进行而不断分配和调整,并不断增加其可操作性 。
3.组织
如前所述,项目管理的组织包含两层含义:一是组织机构的建立;二是组织活动 。 项目在启动时已经基本建立了组织机构,在工作过程中,可能根据工作需要适当调整项目负责人,更大量的工作是组织活动 。 简而言之,就是指挥或调度项目成员做某事 。 项目管理过程中,应防止出现两种极端情况:一种是项目负责人非常勤奋、能干,能自己干的工作尽可能自己干,自己干不了的事情也自己亲自去干,忽视了整个项目组织的有效活动,其结果是该干的没干好,不该自己亲自干的却干了不少,使整个项目的实施受到不利的影响;另外一种情况是项目负责人当“甩手掌柜”,超脱于项目的具体技术工作,成了项目的后勤服务员,不了解项目的关键技术和进展,无法协调各专业的协作和组织,同样影响项目的实施和成果质量 。 因此,应加强项目的组织管理,例如,在日常管理中项目负责人应经常以下面的组织指挥来开展项目活动:
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