另一方面 ， 三、四线城市楼市经过近年来的飙升 ， 现在动辄房价上万 ， 而其本身缺乏高端产业聚集和人口虹吸能力 ， 人口在流失的同时 ， 随着楼市降温带来的房产销售不畅 ， 楼市库存显著增加 。

还有一个重要因素就是2019年棚改政策的改变 ， 一方面棚改的大潮已经退去 ， 根据各地公布的2019年棚改计划显示 ， 各地的棚改任务量已经显著下滑；另一方面 ， 棚改的货币化补偿政策正在逐渐被提供安置房的方式所取代 。 过去一直以来 ， 棚改对三、四线城市楼市具有极强的拉动作用 ， 现在棚改计划的改变 ， 对三、四城市楼市的影响也是很关键的 。

社科院报告对未来房产调控政策的发展也进行了展望 ， 要保护现有的调控成果 ， 继续保持调控政策的稳定性和延续性 ， 在保护住房刚需的同时 ， 强力抑制炒房行为 ， 注意对各种信贷资金流向的管控 ， 严防支持实体经济的资金违规流入房地产市场 。 并且在完善住房销售市场的基础上 ， 高举租购并举的大旗 ， 满足不同层次、多样化的住房需求 ， 发展租售同权 ， 促进租房市场发展 。