在23年的村干部任职期间 ， 卢满银带领村里人退耕还林、建学校、修路通电、搞移民搬迁 ， 这几件“大事”直接影响了村里的经济增长、教育发展及住房建设状况 。

其中 ， 1999年的“退耕还林”是在卢满银看来对村里发展影响颇大的一件事 。 当时 ， 为响应国家西部大开发号召 ， 实行退耕还林政策 ， 卢满银带领村里人把原来坡度较大的耕地全部改成经济林 ， 栽上核桃树 。

那一年全村实行退耕还林1268亩 ， 一口人平均栽核桃树4亩 。 前些年核桃价格好的时候 ， 平均每家每年能卖两万多块钱 ， 收入相当可观 ， 加上当时村里也争取了国家退耕还林的资金 ， 一亩地一年补助160块钱 ， 连续补助5年 。 这使得杨山村的贫困面貌逐渐发生着改变 。

核桃产业的发展让卢满银看到了新的机遇 ， 他坚信只有产业才能让村里发展越来越好 。 因此 ， 他四处联络 ， 引进企业拉动村里产业增长 ， 现在杨山村建了养羊场 ， 可以提供一部分岗位带动贫困户 ， 还盖起了蘑菇和香菇大棚 。