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2017年,湖北随州鸿发蜂产品有限公司申请直销牌照,获商务部受理并予以公示 。受访者供图

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2016年,商务部受理湖北随州鸿发蜂产品有限公司申请直销经营许可事项 。受访者供图
依据《直销管理条例》,主管部门应当自受理之日起90日内作出批准或不予批准决定 。但一年半过去了,随州鸿发至今没有拿到直销牌照,也没有收到任何回应 。
3月8日,新京报记者在商务部直销行业管理网站查询已受理申请的企业名单时发现,网页上一片空白,一家公司的名字都没有 。
传销进入中国
张华进入直销行业是26年前,属于中国最早做直销的那批人 。
当年,他创办了武汉瓜拿纳保健品有限责任公司,以传销的方式销售亚马逊瓜拿纳胶囊、面膜和一些化妆品 。
彼时,广州雅芳有限公司(后于1999年更名为雅芳(中国)有限公司)注册成立三年,是中国第一家在工商部门注册的传销企业 。
“直销和传销是同一个英文单词,很多国家把这种营销模式叫传销,在国外分单层次和多层次 。”中国政法大学法商管理研究中心主任孙选中说,上世纪90年代初这种模式进入中国 。那时,中国还没人把它称为直销,单层次、多层次都叫传销 。
“作为一种新的商业模式,我当时断定传销进入中国会引发一场风暴 。”胡健说,传销的精髓在于,销售人员的收入除自身业绩外还可从推荐者及再推荐者的业绩中抽取一定比例的报酬,通过这种方式激励销售人员提高业绩 。胡健当年就认为,传销会在中国吸引大量公众参与 。
胡健说得没错,从雅芳开始,传销逐渐在广州、上海、北海等南方沿海城市登陆,并席卷全国 。在张华的印象里,雅芳之后两三年,国内就出现了200多家传销公司 。不止普通百姓,许多高校教师、机关干部也干起了兼职传销,以“雅芳小姐”“玫琳凯小姐”为代表的“兼职经理”盛极一时 。
与此同时,多层次传销的“孪生兄弟”——金字塔诈骗(俗称老鼠会)也在中国出现了 。与多层次传销以销售产品为导向不同,金字塔诈骗不是真的卖产品,而是靠拉人头、收取入门费圈钱诈骗 。在胡健看来,中国人口基数大,普通人判断能力弱,但致富心理极强,更易被卷入金字塔欺诈的骗局 。
“我当时走在南方某省的大街上就能碰上‘拉人头’的 。”商务部研究院研究员梅新育向新京报记者回忆,“那时传销遍地开花,很多专门诱骗亲戚朋友到外地做传销 。”
传销引发的乱象,很快受到监管部门的关注 。1995年9月,国务院办公厅发出《关于停止发展多层次传销企业的通知》,要求各省停止批准成立多层次传销企业,并对现有的审查清理 。
1996年4月30日,原国家工商行政管理局亲自向41家企业颁发了《多层次传销经营核准证书》,张华的瓜拿纳亦在其中 。1997年,原国家工商局又向400多家传销企业发放单层次经营证书 。“到那时基本上所有传销企业都拿到证了,”张华说,但实际上大家都是为了做多层次 。

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1996年,张华创办的瓜拿纳拿到的多层次传销经营核准证书 。受访者供图
1997年下半年,更加混乱的局面出现了 。湖南新沙和广东淡水出现了两个十几万人的传销据点,全国各地还出现了大量携款潜逃的传销公司和流动的传销难民 。一时间,传销甚至被称作“经济邪教” 。
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