棚户区改造具有“房住不炒”的属性

保障公共利益的目标导向

根据深圳市开展的在深工作无房人才群体的住房需求专项调查 ， 我区有近八成左右的具有本科以上学历、30至40岁的从业人员没有自己的住房 ， 高企的房价迫使无房人才群体将目光转向住房租赁市场 ， 而已建和在建的人才和保障性住房根本无法满足大量的住房需求 ， 大多数人仍依赖于通过租住辖区内现有的商品住宅小区和城中村解决居住问题 。 随着近年来房屋租赁市场价格的不断攀升 ， 龙华区基础性人才和低收入群体的生活成本也随之不断提升 ， 在某些地区已经出现了因住房问题而产生的“人才挤出效应” 。

针对当前的严峻形势 ， 龙华住建局按照“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位...把民生属性摆在更加突出位置”的要求 ， 强调棚户区改造项目具有保障公共利益的目标导向 ， 在《实施细则》中创新性地提出将区人才住房专营机构作为项目实施的主体 ， 从最大限度上地保障了棚户区改造项目的建设是主要用于人才住房和保障性住房 。