大致的流程以下：1、市、县国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估

2、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告发布 ， 并对申请人进行资历审查

3、市、县国土资源管理部门应当依照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动 ， 经过现场竞价肯定竞得人后 ， 拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》 ， 并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件

4、市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》 ， 并依照《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》肯定的时间和条件将出让土地交付给受让人 。

受让人依照《国有土地使用权出让合同》约定付清全部国有土地使用权出让金 ， 依法申请办理土地登记 ， 领取《国有土地使用证》 ， 获得国有土地使用权 。