第三，“五大”服务保生产
工程建设“问需问暖”服务 。制作施工作业“明白”清单、问需函、温馨提示等，切实做到“执法与普法”兼顾；典型事故案例“进企业、进工地”服务 。开展典型事故案例进企业、进施工现场活动，借助唐山海事官网网站、公众号、洁海品牌微信群等多种方式，多种形式对从业人员进行宣传教育，提升施工单位安全责任和意识；施工前核查“联合会诊”服务 。推出船舶入场核查预约服务制度 。在船舶入场核查时邀请业主、施工单位共同参与，开展联合“把关”、联合“会诊”活动，提高各方对缺陷的认同度，共同促进船舶管理水平提升；开通“24小时” 静态服务热线 。针对施工工期紧，施工任务重，施工船舶多的特点，开通“24小时”静态服务热线，为夜间船员任解职办理、港内作业报备、船舶污染物作业等作业顺利开展保驾护航；开展船舶“互学互促”服务 。组织辖区业主单位、施工单位、第三方承包单位等相关部门召开施工安全现场推进会，交流现场检查过程中发现问题，最新生效法规，施工过程注意事项等，做到“以点带面”全面提升；组织各施工单位安全主管人员观摩重点示范工程施工现场，通过对比、赶超，使辖区施工企业从“要我管好”到“我要管好”的转变 。
（四）危货运输安全管控工程补短板
第一，建立“三位一体”船载集装箱危险货物运输监管新模式 。
明确监管职责，牵牢集装箱安全运输的牛鼻子，创新工作方式，形成海运集装箱运输事前存疑开箱、事中现场检查、事后评估反馈 “三位一体”的集装箱监管新模式 。建立船载危险货物基础信息和船载集装箱危险货物谎报瞒报行政处罚两大数据库 。探索开发“集装箱货物信息综合监管系统” 。以船舶名称、航次、目的港、集装箱提单号、箱号、铅封号、货物品名、箱型、箱重等信息作为参考因数，与“两库”数据进行比对，为开箱查验提供智能参考 。对开箱查验、现场检查和违章处理等工作中发现的问题，定期对唐山港集装箱危险货物运输进行评估，提出阶段性监管建议，反馈至津唐国际集装箱码头有限公司、航运公司及相关涉及部门，稳步提升唐山辖区集装箱运输船舶安全管理的整体水平 。
第二、加强船载散装液体危险货物运输监管
一是船载危险货物申报审批形成合力 。梳理船载危险货物申报受理和审批环节容易出现的问题，定期组织内部培训，提升审批人员业务水平；完善与唐山市海洋口岸和港航管理局信息通报机制，提前进行信息共享；与危险货物港口经营方建立信息沟通协调机制，提前了解危险品性质，做到及时准确审批 。二是危险货物作业安全监管订单立目 。建立健全危险货物装卸作业重点隐患防控清单，动态跟踪辖区危险品作业风险隐患变化；建立危险品装卸作业三方（海事、码头、船舶）信息互动机制，便于一旦发生紧急情况第一时间做出反应；三是加大危险品运输船舶监督检查突出重点 。建立辖区危险品运输船舶班轮清单，根据所载危险货物种类、属性，船舶船型船龄，历次检查缺陷等因素，推动班轮危险品运输船舶分级分类管控制度
（五）“洁海”品牌亮化提升工程强服务
第一，全面打造“处罚中心”样板，提升执法效率
一是实现动、静分离 。海事监管科充分发挥中枢作用，负责日常执法任务指派和现场检查信息收集、传递，各海巡执法大队负责日常执法人员执行和现场检查情况反馈 。当现场检查发现行政违法行为后，各海巡执法大队第一时间采集现场证据，移交海事监管科后，由海事监管科完善证据链条并完成行政处罚工作 。二是实现查、处独立 。在办公楼专设区域建立海事行政处罚中心，实现行政办公与行政处罚区域分离、功能独立 。在行政处罚中心内分设海事调查室和行政处理室，实现违法调查和案件处理监控完备、人员回避、执法公正 。三是实现标准化运作 。张贴标准海事执法标识，建立海事行政处罚调查处理制度，出台各项违法行为行政处罚流程模板，公示海事行政处罚自由裁量标准，明确行政调查处理风险环节，保证海事行政处罚工作公开、透明 。四是实现罚款缴纳电子支付 。顺应行政相对人需求，打通行政处罚便民服务“最后一公里”，通过与地方财政部门沟通协调，微信、支付宝和花呗等支付形式成为罚款缴纳新途径，海事、地方政府、银行往返跑局面成为过往 。五是实现执法人员优化整合 。成立专门海事行政处罚队伍，培养海事行政处罚拔尖人才，有助于执法“多面手”的培养，有助于缓解海巡执法大队执法人力资源不足的压力 。

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