三、分设建制镇的情形
分设镇应参照上述条件执行 ， 其中被划出部分行政区域的原建制镇 ， 也应符合上述条件规定 。分设镇应加强统筹协调 ， 实行乡镇街道数量增减挂钩 ， 保持乡镇街道数量基本稳定 。严格控制分设建制镇 ， 分设镇要与机构编制管理有关要求相衔接 ， 严禁突破编制总量 ， 确保财政供养人员只减不增 。
四、可适当放宽设镇条件的情形
拟设立镇符合下列情形的 ， 人口、经济、基础设施和公共服务等指标可适当放宽 ， 但其中有关定量指标数值应不低于标准值的80% 。
（一）人文、自然、历史、文化、地理、生态环境等方面具有独特价值 。
（二）需要落实国家、省重大战略或重大项目 ， 对促进区域协调发展具有特殊地位 。
（三）具有国家4A级及以上旅游景区或其他国家级品牌景区景点 ， 省级及以上旅游度假区、省级及以上生态旅游示范区 。
（四）列入国家县城新型城镇化建设示范名单、国家城乡融合发展试验区名单、四川省小县优城创建试点名单 ， 布局有省级特色小镇的乡；列入文化旅游名镇规划的乡以及中国民间文化艺术之乡等 。
（五）地处省际边界、老少边地区、交通节点型、商贸流通型、资源开发型、加工制造型等具有发展潜力的乡 ， 国家和省批准规划的开发区（包括新区、高新区、工业园区、自然保护区）城市群范围内的乡 。
（六）拟设镇区域范围内的常住人口城镇化率超过50%或常住人口在1万人以上 。
五、其他说明
（一）本标准中所表述的四川省的平原地区、丘陵地区、山地地区、高原地区的区域范围 ， 参照乡镇行政区划调整改革分类范围 。
（二）本标准将根据全省经济社会发展情况 ， 适时进行调整 。
（三）本标准由四川省民政厅负责解释 。
（四）本标准自印发之日起施行 。
四川设立街道标准
为促进四川省经济社会高质量发展 ， 推进新型城镇化建设 ， 规范全省城镇街道的设置 ， 提升城市精细化管理水平 ， 根据《行政区划管理条例》有关规定 ， 结合四川实际 ， 制定本标准 。
一、总体要求
（一）设立街道应坚持以人民为中心的发展思想 ， 促进社会治理现代化和公共服务均等化 ， 提升城市可持续发展能力 。
（二）设立街道要尊重城市发展规律 ， 综合考虑四川省城镇化发展阶段性特征 ， 坚持稳中求进总基调 ， 稳妥有序推进 。
（三）设立街道应与四川省国民经济和社会发展规划、国土空间规划相衔接 ， 有利于优化城市空间布局和规模结构 。
二、设立街道基本条件
（一）人口和面积条件
1.平原地区 。在城区常住人口500万人以上的特大城市 ， 拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于8万人、不超过20万人 ， 街道总面积不小于6平方公里；在城区常住人口500万人以下的城市 ， 拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于6万人、不超过15万人 ， 街道总面积不小于5平方公里 。
2.丘陵地区、山地地区 。在城区常住人口100万人以上的大城市 ， 拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于6万人、不超过15万人 ， 街道总面积不小于5平方公里；在城区常住人口100万人以下的中小城市 ， 拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于5万人、不超过15万人 ， 街道总面积不小于4平方公里 。

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