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日本偷袭珍珠港 。来源/央视纪录片《二战沉浮录》截图
1941年12月19日，美国政府依照《第一战争权力法》（The First War Powers Act）设立了新闻检查局（The Office of Censorship）并由美联社执行新闻主编拜伦·普赖斯亲自挂帅，带领一万四千余名工作人员，开始对美国与其他国家之间的往来邮件、电报和无线电通信展开强制性检查 。
为了最大限度抹去不利于战局的消息，美国政府于1942年1月15日颁布了《美国报刊战时行为规约》（Code of Wartime Practices for the American Press），明确要求所有印刷品不得刊登有关军队、飞机、舰艇、战时生产、武器、军事设施乃至有关天气的“不适当”信息 。此后，美国政府又发布了类似《美国广播界战时行为规约》，将这方面的禁令又进一步扩大至广播电台 。
虽然新闻检查局也会发布战时消息并引导舆论，但整体来说，这个机构的作用更多是在检查美国国民与外界的通讯往来，抹杀那些对美国不利的战时新闻，如果将新闻和舆论也比喻成一场战争，新闻检查局无疑是一个偏重防御的机构，而真正为美国政府在宣传领域全力输出的则是埃尔默·戴维斯领导的“战时新闻局” 。
埃尔默·戴维斯在《纽约时报》任职超过十年，此后又担任哥伦比亚广播公司的新闻评论员，而他所领导的战时新闻局本质上也是一个专业发布战争新闻的编辑部 。对此，戴维斯本人曾这样总结道：“战时新闻局的任务是，不仅使美国人民知道战争的进展，也要使他们知道战争是怎样发生的、发展前途是什么，以及（除了国家生存之外）希望从胜利中获得什么？
相较于新闻检查局的庞大规模，战时新闻局的雇员并不算太多 。巅峰状态下，整个机构仅有50名专职记者和250名其他雇员 。但凭借着与各类通讯社、广播网的密切联系，以及遍布全球的办事处，战时新闻局能够迅速获取来自战场的第一手信息，这些信息会第一时间传输至充当决策角色的综合新闻编辑部，随后再进一步发送到国内和国际新闻部、广播新闻部、图片部和特稿部 。
经由那些在新闻领域摸爬滚打多年的编辑记者之手，战时新闻局每天向海外发送65000字的战争新闻、邮寄几十万字的特稿材料、通过航空邮递和无线电传递出2500张相关图片，此外，还向社论撰稿人、漫画家和专栏作家提供政府所需宣传和报道对象的背景材料 。
除了战时新闻局，美军还向《纽约时报》《纽约先驱论坛报》《芝加哥每日新闻报》《时代》《生活》和《新闻周刊》派出1646名相关人员 。正是在这些人员的督促和推动之下，美国报纸和电台很快掀起一波战时报道的高潮 。
全面失控：越战中的美国新闻管控制度
随着第二次世界大战的结束，新闻检查局和战时新闻局先后被解散 。此后冷战开启，美国则改由国防部和武装部队自行管理与各大新闻媒体之间的关系，实施战地新闻检查制度 。
抗美援朝战争初期，善于包装自己的麦克阿瑟将军携二战胜利之威，认为美军“天兵一到，蝼蚁自逃”，且他自诩在新闻界颇多故交，是以对于那些跟随美国军队由日本前往朝鲜的大牌记者大开绿灯，摆好姿势享受媒体赋予的光环 。麦克阿瑟成功发动了仁川登陆，与之关系默契的新闻媒体大肆鼓吹，最终促成麦克阿瑟一战封神 。但随着中国人民志愿军的参战，以美军为首的联合国军再度在朝鲜战场上全线溃败 。大量有关长津湖等战役的报道，令美国军队颜面扫地 。面对新闻媒体的批评，麦克阿瑟气急败坏，一改对媒体大开绿灯的作派，要求美国政府迅速实施全面的、正式的、强制性的新闻检查制度 。

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