工程结算是整个工程项目造价控制的最后阶段 ， 土方工程造价因其在整个工程项目造价中所占比例较小 ， 而往往没有引起造价人员的足够注意 。 实际上 ， 承包商常常是从这一分部分项工程中获取额外的利润；同时 ， 土方工程造价因其特殊性 ， 造价控制有一定的难度 ， 引起的纠纷也较多 。 如何尽量减少或避免在土方工程结算中的争议 ， 客观、真实的反映这一分项工程的造价 ， 值得我们进行认真的探讨 。

　　(一)土方工程造价控制的不利因素
　　1．由于建设工程一般工期较长 ， 而土方工程在施工初期阶段现场施工条件比较复杂 ， 工程各方管理又不健全 ， 往往给结算造价带来很大差异 。 在实际结算工作中经常会出现由于现场土方堆运、调配等方面管理不善造成结算造价的大幅度上涨 ， 例如在深圳一个较大房地产项目的结算审查中 ， 我发现自己做的土方这一分项造价比施工单位所报结算价低了70—80万元 。 当时就感到这一块可能有问题 ， 经过仔细研究图纸 ， 相关资料 ， 询问现场管理人员才发现是由于施工方案中是挖土后就近堆土 ， 但实际堆土后的位置影响了后续工程的工作的工作面和场内运输 ， 于是不得不再次将堆土运出场外 。 这样就增加了装土、运土、弃土费用 。 这种由于对现场情况预计不足、管理不善而造成的二次装运土、三次装运土的情况在实际工程中经常发生 ， 使土方工程造价很难控制 。