推进健康老龄化是建设健康中国的重要任务

　　我国老年人群健康素养水平亟待提高

　　健康是保障老年人独立自主生活和参与社会活动的基础 。 推进健康老龄化是建设健康中国的重要任务 ， 也是积极应对人口老龄化的长久之计 。 11月1日 ， 国家健康委员会（以下简称“国家卫健委”）老龄健康司司长王海东在国家卫健委举行的专题发布会上表示 ， 截至2018年年底 ， 我国60岁及以上老年人口达2.5亿；我国老年人健康状况不容乐观 ， 2018年我国人均预期寿命为77.0岁 ， 人均健康预期寿命仅为68.7岁；患有一种以上慢性病的老年人比例高达75% ， 失能和部分失能老年人超过4000万人 ， 老年人对健康服务的需求非常迫切 。

　　2022年我国老年健康相关制度、标准、规范基本建立

　　10月28日 ， 国家卫健委会同国家发改委、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国家医保局、国家中医药管理局8个部门联合印发了《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（以下简称《意见》） 。

　　《意见》明确了建立完善老年健康服务体系的指导思想、基本原则和主要目标 。 提出到2022年 ， 老年健康相关制度、标准、规范基本建立 ， 老年健康服务机构数量显著增加 ， 服务内容更加丰富 ， 服务质量明显提升 ， 服务队伍更加壮大 ， 服务资源配置更趋合理 ， 综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立 ， 老年人的健康服务需求得到基本满足 。

　　为保证主要目标任务的落实 ， 《意见》提出了3项具体量化工作指标 ， 落实截止时间都到2022年：二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上；80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构；基层医疗卫生机构护理床位占比达到30% 。

　　王海东表示 ， 《意见》是我国第一个关于老年健康服务体系的指导性文件 。 “《意见》的印发实施 ， 对加强我国老年健康服务体系建设 ， 提高老年人健康水平 ， 推动实现健康老龄化具有里程碑性的意义 。 ”王海东说 。

　　应对人口老龄化 ， 健康是核心

　　“应对人口老龄化 ， 健康是最核心的问题 。 ”国家老年医学中心主任、北京医院院长王建业说 。 《意见》明确指出 ， 在建立完善老年人健康服务体系的过程中 ， 首先要强化老年医学学科建设 。

　　王建业说：“我国2.5亿老年人中 ， 75%患有一种或一种以上疾病 。 除了多种慢性疾病、老年综合征、多重用药等问题 ， 还有一部分老年人存在着精神心理问题 ， 特别是老年人失能和半失能情况的发生 ， 不仅影响他们的生活质量 ， 也给社会和家庭带来了沉重的负担 。 ”

　　“为老年人提供全面合理的治疗与健康指导服务 ， 最大限度地维持和改善患者的功能状态 ， 提高独立生活能力和生活质量 ， 特别是最大限度地维持和改善患者的功能状态 ， 这是世界卫生组织在健康老龄化的定义里重点提出的问题 。 ”王建业说 ， “什么叫‘健康老龄化’？不是说老年人都要很健康 ， 没有病 ， 实际上是在不同年龄段患有多种疾病的状态下 ， 同样能够让其机体最大程度地发挥作用 ， 维持他现有的功能 。 ”

　　王建业表示 ， 近年来 ， 随着我国人口老龄化进程的加速 ， 党中央、国务院十分关注老年人健康问题 ， 在推进中国全民健康的过程中 ， 老年健康是最大的一个问题 。 在国家卫健委的高度重视下 ， 我国的老年医学学科取得了长足进步 。 近年来 ， 健康与衰老的研究不断深入 ， 老年医学的人才队伍逐渐壮大 ， 但是和相对早一些进入人口老龄化的国家 ， 特别是西欧、北欧的发达国家相比 ， 我国的老年医学学科发展相对滞后 ， 目前还面临很多问题和挑战 。