来源：人民日报海外版
优化App开屏弹窗信息 ， 提升客服热线响应能力
互联网体验还可以更舒心
本报采访人员 叶 子
各类广告弹窗频频跳出、App超范围收集个人信息、互联网平台客服热线没人接……使用互联网时 ， 你是否有过这样的体验？工信部近日印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》 ， 决定从2021年11月至2022年3月 ， 聚焦影响用户感知的信息通信服务环节 ， 大力改善信息通信行业综合服务 。
直面问题 ， 对症下药
针对手机资费套餐设置不合理、明示不清晰的问题 ， 《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》（以下简称《通知》）要求相关基础电信企业进一步全面梳理在售套餐名称 ， 及时提醒用户流量使用情况 ， 合理设置套餐外流量单价 ， 让用户“套餐能看懂、选择更明白、用着更放心” 。
为解决开屏广告“关不掉”的问题 ， 《通知》要求所有互联网企业应在其App开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮 ， 让用户“找得到 ， 关得了” 。 App开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接来诱导用户点击或易造成用户误点击 ， 给用户带来不便 。
在提升客服热线响应能力方面 ， 《通知》要求更加具体：从事互联网信息服务的企业应建立客服热线电话 ， 并在网站、App等显著位置公示客服热线电话号码 。 鼓励具备条件的企业提供充足的人工客服坐席 ， 并向老年人提供人工直连热线服务 ， 客服热线力争达到月均响应时限最长为30秒 ， 人工服务的应答率超过85％ 。
业内人士指出 ， 此次专项行动的许多要求都是对症下药 ， 直面用户最为困扰的问题 。 如具体举措包括优化资费套餐设置展示方式、优化隐私政策和权限调用展示方式、优化App开屏弹窗信息展示方式等 ， 可谓真正聚焦热点难点问题 。
中国社会科学院财经战略研究院研究员李勇坚接受本报采访时说 ， 工信部此次专项行动的一系列措施 ， 不仅是在保障用户的基本权益 ， 也是为了使互联网企业回归到打造硬实力的正常增长轨道 ， 推动整个行业健康发展 。
个人信息 ， 加强保护
今年11月1日 ， 《个人信息保护法》正式实施 ， 各界对于个人信息保护的关注也越来越多 。 此次专项行动着力解决相关问题 ， 要求相关企业建立个人信息保护“双清单” ， 并在App中展示 ， 方便用户查询 。
据了解 ， 相关企业应建立的个人信息保护“双清单” ， 包括建立已收集个人信息的清单 ， 《通知》要求相关企业简洁、清晰列出App已经收集到的用户个人信息基本情况 ， 包括信息种类、使用目的、使用场景等 。 另一个是建立与第三方共享的个人信息清单 。 要求企业列出App与第三方共享的用户个人信息基本情况 ， 包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等 。 结合企业规模、用户体量 ， 首批已确立39家主要互联网企业进行落实 。
如今 ， 个人信息保护已成为互联网治理的关键词 ， 牢牢把住App责任链的关键环节 ， 显得尤为重要 。 一方面 ， 应用商店作为App分发的“守门员” ， 平台管理失位将直接导致违规App“钻空子、打擦边球” 。 因此 ， 《通知》要求应用商店应为本平台App提供检测服务 ， 防止违规App上架 。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为 ， 落实好“双清单” ， 既强化了平台信息管理的责任 ， 增加了信息透明度 ， 也明确了用户对信息的权益 ， 是个人信息保护法实施的必然途径 。
多方合力 ， 提升服务
近年来 ， 在强化App侵害用户权益专项整治、规范互联网市场秩序、打击垃圾短信和骚扰电话等方面 ， 有关部门组织开展了一系列维护用户权益、整治违法违规行为的专项行动 ， 总体整治成效显著 。