新京报讯（采访人员 张建林）近日 ， 工业和信息化部印发《“十四五”信息通信行业发展规划》 。 《规划》提出 ， 将加快卫星通信建设、加速北斗应用推广、加强卫星频率与轨道资源管理和利用；鼓励卫星通信应用创新 ， 促进北斗卫星导航系统在信息通信领域规模化应用 ， 在航空、航海、公共安全和应急、交通能源等领域推广应用 。
据悉 ， 该《规划》是未来五年加快建设网络强国和数字中国、推进信息通信行业高质量发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的指导性文件 。
【信息通信行业“十四五”规划发布，这两类卫星成焦点】加速北斗应用推广 ， 精密单点定位能规范共享单车停放
《规划》提出 ， 建设北斗卫星导航系统规模化应用工程 ， 加速北斗应用推广 ， 建立北斗网络辅助公共服务平台 ， 推动北斗在移动通信网络、物联网、车联网、应急通信中的应用 ， 扩大应用市场规模；推动北斗高精度定位地基增强站共建共享 。
据北斗卫星导航系统官方介绍 ， 防灾减灾领域是北斗应用较为突出的行业应用之一 。 通过北斗系统的短报文与位置报告功能 ， 实现灾害预警速报、救灾指挥调度、快速应急通信等 ， 可极大提高灾害应急救援反应速度和决策能力 。
实际上 ， 北斗卫星导航系统的应用已经渗入到人们生活的方方面面 ， 手机、可穿戴设备、车载导航设备等 ， 逐渐成为北斗应用的新亮点 。 而这些位置服务功能 ， 离不开“精密单点定位”技术 。
武汉大学测绘学院教授、导航工程系主任张小红介绍 ， 精密单点定位（PPP）指的是用户利用一台 GNSS接收机（全球导航卫星系统接收设备）的载波相位和测码伪距观测值 ， 采用高精度的卫星轨道和钟差产品 ， 并通过模型改正或参数估计的方法精细考虑与卫星端、信号传播路径及接收机端有关误差对定位的影响 ， 实现高精度定位的一种方法 。
早期 ， PPP在大范围移动测量、低轨卫星定轨、精密授时、大气科学、地球动力学等诸多方面具有独特的应用价值 ， 而现在 ， 精密定位也广泛面向大众用户的行业 。 “比如现在设置共享单车停放的电子围栏 ， 我们用这项技术可以确定到厘米级的精度 。 按规范来讲 ， 如果没有停到指定区域 ， 单车可能就上不了锁 。 我们打车的时候 ， 能精准地在家门口上车 ， 这也是该技术的应用场景 。 ”张小红解释 。
推进卫星通信建设 ， 高轨高通量卫星市场前景广阔
除了北斗卫星导航系统 ， 《规划》还提出 ， 要完善高中低轨卫星网络协调布局 ， 实现5G地面蜂窝通信和卫星通信融合 ， 初步建成覆盖全球的卫星信息网络 ， 开展卫星通信应用开发和试点示范 。
以高轨高通量卫星为例 ， 高轨卫星相对静止 ， 广播优势突出 。
“一颗地球同步轨道通信卫星大约能覆盖40%的地球表面 ， 使覆盖区内的任何地面、海上、空中的通信站能同时相互通信 。 在赤道上空等间隔分布的3颗地球静止轨道通信卫星可以实现除两极部分地区外的全球通信 。 ”星空年代董事长佘章树介绍 。
在卫星通信方面 ， 和传统卫星相比 ， 高轨高通量卫星相当于把家庭上网从电话拨号升级到了百兆宽带 ， 还可提供更低单位带宽价格的卫星互联网普遍接入服务 ， 其带宽容量比传统卫星大10倍以上 。
佘章树认为 ， 相比于导航卫星和遥感卫星 ， 高轨高通量卫星的商业逻辑更清晰 ， 技术方面非常成熟 ， 市场前景广阔 。 高通量卫星可通过大幅提升容量降低单位带宽成本 ， 并可以单星组网实现运营 ， 且卫星寿命为15年至20年 ， 高轨高通量卫星可以简化天线设计 ， 降低技术复杂性 。 此外 ， 高轨高通量卫星可以建设更少的地面终端 。