全球监管重拳
此次罚款并非苹果、亚马逊首次因合规问题受罚 。
2020年12月 ， 由于在未经用户同意的情况下使用基于广告目的的Cookies ， 法国国家与信息自由委员会以违反《法国数据保护法》为由 ， 对亚马逊处以3500万欧元（约合2.51亿元人民币）的罚款 。
今年7月 ， 由于没有遵守欧盟的《通用数据保护条例》 ， 亚马逊被卢森堡数据保护国家委员会处罚7.46亿欧元（约合57.2亿元人民币） 。
苹果则于2020年3月同样因经销网络系统违反反垄断规定 ， 遭到法国竞争管理局的11亿欧元（约合86亿元人民币）罚款 。 同年 ， 苹果公司因其NFC芯片技术遭欧盟反垄断指控 ， 面临274亿美元（约1777亿元人民币）罚款 。 今年4月 ， 苹果再因滥用市场主导地位 ， 被俄罗斯反垄断局处以约1200万美元的罚款 。
事实上 ， 不仅是苹果和亚马逊 ， 其它的科技公司“日子”也并不好过 。 近年来 ， 巨头科技企业已成为重点监管对象 ， 频频陷入合规困境 。
早在今年2月 ， 意大利反垄断局便已经拿Facebook“开刀” 。 意大利反垄断局指出 ， 由于Facebook公司未能遵照指示终止对用户信息的不当使用 ， 对其罚款700万欧元（约合5453万元人民币） 。
今年6月 ， 俄罗斯因Facebook未按照要求删除含有煽动极端活动等非法内容的贴文 ， 处以1700万卢布（约合146万元人民币）罚款 。 10月 ， 英国竞争和市场管理局（CMA）对Facebook开出5050万英镑（约合7000万美元）罚单 ， 理由为Facebook违反了CMA此前颁布的一项强制执行令 。
谷歌同样未能幸免 。 2017年6月 ， 欧盟委员会指控谷歌在比价服务中给自身引流 ， 以违反反垄断法为由对其处以24.2亿欧元（179亿元人民币）罚款 。 本月 ， 谷歌在此事件的上诉案中败诉 ， 或将面临巨额罚款 。
2018年7月 ， 欧盟指控谷歌滥用其在安卓智能手机操作系统中的支配地位 ， 对其罚款43亿欧元 。 2019年 ， 欧盟再次对谷歌处以14.9亿欧元的罚款 ， 原因是谷歌滥用其在搜索引擎市场的主导地位 ， 在小众市场上封杀竞争对手 。
一个明显的趋势是 ， 当前面向科技巨头的监管力度正在加强 。 有媒体报道称 ， 目前全球范围内针对苹果、亚马逊、谷歌和Facebook等公司的竞争相关诉讼或调查总共有70多起 ， 而两年前 ， 这些企业所面临的调查和诉讼只有17起 。
“面向互联网科技巨头进行反垄断的核心目的 ， 是为了让初创科技企业成长 ， 防止互联网巨头谋求垄断地位扼杀创新 。 ”盘和林就此评论道 。
在盘和林看来 ， 监管力度加强会破坏互联网头部公司的渠道垄断地位 ， 当互联网头部公司垄断地位被打破 ， 新兴的科创公司就可能生长出来 ， 更多的创新模式会被发现 。 部分已经形成头部垄断的领域 ， 将重新回归市场竞争 。
而面对当前的监管重压下 ， 科技巨头则要因时而变 。 盘和林认为 ， 科技巨头“主动适应监管环境的变化 ， 实施生态开放 ， 放弃垄断目标 ， 从模式创新转向技术创新 ， 以技术力量重塑科技公司壁垒” ， 才是生存发展之道 。