在满足条件的情况下，可以是 。
监护人是有顺序的，一般是未成年人的父母，只有父母不在了或者父母无力监护的情况下，有监护能力的姐姐才可以是弟弟的监护人 。
【法律依据】《民法典》第二十七条，父母是未成年子女的监护人 。
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未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
【姐姐是不是弟弟的监护人】（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意 。
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