全球数治|纽约建设智慧城市的主要路径和手段( 二 )


除了通过建设智慧城市来解决超大型城市的治理问题 , 纽约的转型发展还有另一项重要目标 , 即将自身打造为全球领先的科技创新中心 , 变资本驱动为智能创新驱动 , 赋予超大型城市可持续发展的强大新经济动能 , 建立较完善的智能经济体系 , 为广大市民创造更多就业机会和收入增长 , 实现更广泛、可持续的“公平” 。
自2009年以来 , 为推动纽约科技创新发展 , 将纽约打造成为“全球创新之都”(Global Capital of Innovation) , 纽约市政府出台了一系列科技创新促进计划 , 主要包括:一、应用科学计划 , 旨在吸引全球顶尖的理工科院校来纽约创办大学和科技园 , 弥补纽约“应用科学”上的短板 , 培养更多高科技人才;二、融资激励计划 , 发挥纽约资本汇聚的优势 , 通过设立各种类型的种子基金以及贷款基金 , 为纽约创新创业企业提供资金扶持;三、设施更新计划 , 改善纽约城市软硬件基础设施 , 提高城市便利性和包容性 , 增强纽约城市科技创新创业的吸引力和竞争力;四、众创空间计划 , 致力于激发纽约全市的创新创业活力 , 鼓励和吸引社会化的创新创业活动 , 为纽约培育新兴高科技公司 。
上述政策和举措取得了显著成效 。 纽约在短短十年间从一个科技创新领域的二线城市 , 一跃成为全球领先的科技创新中心 。 日益完备的高科技生态系统吸引和集聚了全美10%的博士学位获得者、10%的美国国家科学院院士及近40万名科学家和工程师 , 并成功吸引到谷歌、亚马逊、IBM等科技巨头企业入驻 , 每年为纽约提供近30万个工作岗位和300亿美元的工资收入 , 仅次于金融业 。 在此基础上 , 纽约还特别注重引导互联网应用技术、社交网络、智能手机及移动应用软件领域的创业者将技术与金融、文化、时尚等纽约传统优势产业相结合 , 挖掘互联网经济的新增长点和新商业模式 。
作为当前全球最具影响力的超大型城市之一 , 纽约一方面在经济、社会、科技、人文等领域高度发达 , 另一方面也面临着大量城市化问题 。 它在城市转型过程中智能与公平并重的发展思路和实践经验对世界其他超大城市具有较大的示范意义和参考价值 。
规则
欧盟各国就遏制美国科技巨头新规达成共同立场
11月25日 , 欧盟各国就《数字市场法》(Digital Markets Act)和《数字服务法》(Digital Services Act)这两项旨在遏制美国科技巨头的新规达成共同立场 , 将迫使其采取更多措施来监管各自平台上的非法内容 。 《数字市场法》针对所谓的在线“看门人” , 即控制网络平台的数据和访问入口的公司 , 列出了一份该做什么和不该做什么的清单 , 并提议对违规者处以最高相当于其全球营业额10%的罚款 。 《数字服务法》则将迫使科技巨头采取更多措施来解决其平台上的非法内容 , 对违规者的罚款最高可达全球营业额的6% 。 这两项新规由欧盟竞争事务负责人玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)提出 , 主要针对亚马逊、苹果、谷歌和Meta公司 。 (来源: 路透社)
美国重提《2021年在线隐私法》 , 呼吁建立数字隐私监管机构
11月18日 , 美国众议员安娜·G·伊苏(Anna G.Eshoo)和佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)宣布 , 她们已在美国国会重新引入《2021年在线隐私法》 。 该法案规定了用户数据权利 , 对收集和使用用户数据的公司施加了限制和义务 , 并要求建立数字隐私机构以执行隐私法 。 (来源: 美国国会官网)
英国议会提出《产品安全和电信基础设施法案》
11月24日 , 英国数字、文化、媒体和体育部(DCMS)宣布 , 议会提出了《产品安全和电信基础设施法案》(PSTI) , 该法案将要求连接到互联网或其他产品的数字技术的制造商、进口商和分销商遵守严格的新网络安全标准 , 否则将被处以重罚 。 该法案将适用于所有“可连接”产品 , 包括智能手机、智能电视、游戏机、安全摄像头和智能玩具等 。 (来源: 英国政府官网)

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