债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请 。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算 。
【法律依据】
文章插图
《企业破产法》第八条，向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据 。
破产申请书应当载明下列事项：
（一）申请人、被申请人的基本情况；
（二）申请目的；
（三）申请的事实和理由；
（四）人民法院认为应当载明的其他事项 。
债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况 。
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