（一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；

（二）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的 ， 包括资质等级低的借用资质等级高的 ， 资质等级高的借用资质等级低的 ， 相同资质等级相互借用的；

（三）本办法第八条第一款第（三）至（九）项规定的情形 ， 有证据证明属于挂靠的 。

第十一条　本办法所称违法分包 ， 是指承包单位承包工程后违反法律法规规定 ， 把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为 。

第十二条　存在下列情形之一的 ， 属于违法分包：

（一）承包单位将其承包的工程分包给个人的；

（二）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；