2、当网上竞价达到最高限价90%时 ， 该地块所建商品住房必须现房销售 。

毫无疑问 ， 南京当时这样规定 ， 是试图增加开发商的成本 ， 避免在土地拍卖中出现新的“地王”、刺激市场 。

后来 ， 南京又出台了严厉的限价措施 ， 新房价格跟二手房倒挂 ， 所以每次新盘发售都必须抽签来确定购房者 。

在新房限价的情况下 ， 一方面楼盘的“变现能力”被严格控制；但另一方面 ， “现房销售”又让开发商财务成本大幅提升 。 这“一控一升” ， 让财力薄弱的开发商经营风险大增 ， 弄不好就亏损 。

其结果是：中小开发商被挤出市场 ， 因为玩不起了 。 而大开发商 ， 也不能总是“不赚钱赚吆喝” 。 所以 ， 南京土地拍卖市场开始降温 。