最新网贷法规出台了? 网贷监管新政来了 _国内首部网贷监管办法来了

去年8月，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》公布，但关于网贷资金存管和备案的细则始终未有定音。
近日，随着银监会正式下发《网络借贷资金存管业务指引》（以下简称为《指引》），网贷行业风险高发的资金存管标准终于得以明确。
《指引》明确了委托人、存管人各自的职责，新政之下，网贷平台、商业银行均受到了不同程度上的影响。

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超九成平台面临大考
根据网贷之家及盈灿咨询不完全统计，截至2017年2月23日，已有33家银行布局网贷资金存管业务，209家平台宣布与银行签订直接存管协议，仅占正常运营平台的8.75%左右；这其中，真正完成直接存管系统并对接上线的平台则只有118家，约占P2P网贷行业正常运营平台总数量的4.94% 。
银监会有关部门负责人表示，目前，大部分网贷机构未实施客户资金第三方存管，客户投资、还款的资金通过平台开立的银行账户、平台法人账户或其他内部人账户进行流转，有的机构还存在将大量标的归集到少数借款人账户名下的情况。此外，还有部分网贷机构选择非银行金融机构开展资金存管业务，在账户设置、资金监管等方面，未实现真正意义上的独立第三方资金存管。
根据《指引》规定，网络借贷信息中介作为委托人，委托存管人开展资金存管的前置要求包括：（1）完成工商登记注册（包括经营范围明确“网络借贷信息中介”）；（2）完成地方金融监管部门备案登记；（3）获得相应的增值电信业务经营许可。
在业内人士看来，此前没有出台监管规定时，网贷平台都不知道到底是先做资金存管，还是先备案。《指引》的发布，明确了资金存管、各项业务资质、备案登记的时间顺序，即平台首先必须通过有关部门审核，获得各项业务许可，再通过所在地金融办备案，全部通过后，才能在银行进行资金存管。
如此一来，网贷平台资金存管的准入门槛又提高了一层，部分平台可能会因为上述各种问题被挡在门外，最终无法进行资金存管。近日，有消息曝出网贷机构备案后需领取专门的电信业务许可证，并非此前热议的ICP或EDI证（注：ICP 证是增值电信业务经营许可证中的互联网信息服务准入证；EDI对应的“电子数据交换”，是属于在线数据处理与交易处理业务中的一种业务。）。
新浪科技了解到，目前行业内已有部分网贷平台申请了包括了ICP、EDI证在内的电信业务许可证。但媒体从权威人士处获悉，不能将网贷平台重新申请的“在线数据处理与交易处理”许可证等同于EDI证。
“电信业务经营许可证、金融办备案审核，每一个程序都是一道关口。”开鑫金服总经理周治翰称，很可能在电信业务许可证这一关上，就被挡在门外。
除此之外，即便完成了资金存管，也不代表网贷平台可以高枕无忧。“银行存管未来会成为合规平台的标配，但银行存管只能杜绝平台“自融”“资金池”等问题，无法弥补风控能力和经营能力的不足，所以即使完成合规的存管，也不代表平台一定能健康长久地发展下去。”易通贷CEO康如是说。
【最新网贷法规出台了? 网贷监管新政来了】存管银行既不担保也不担责
《指引》商业银行的“存管人”角色有着明确定性，表示其不对网络借贷交易行为提供保证或担保，不承担借贷违约责任。在网络借贷资金存管业务中，除必要的披露及监管要求外，委托人不得用“存管人”做营销宣传。
与之前发布的征求意见稿相比，《指引》对存管资金账户提出明确要求；一家平台只能委托一家存管机构，即委托人开展网络借贷资金存管业务，应指定唯一一家存管人作为资金存管机构，多头存管被叫停。

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