舉個簡單例子 ， 深莞惠是一個都市圈 ， 深圳城市面積只有2000平方公里 ， 土地資源基本開發殆盡 。 如果惠州的建設用地指標有所節余 ， 這一指標可以有償調劑給深圳 ， 那么深圳的建設用地指標將會大幅增加 。

當然 ， 深圳土地資源本就開發殆盡 ， 即使獲得新的建設用地指標 ， 也未必能夠找出土地來進行開發 。 但對于鄭州、西安、成都、武漢等中西部城市 ， 都市圈內的建設用地指標調劑 ， 將會發揮巨大作用 。

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都市圈時代 ， 哪些城市是贏家？

每一輪城鎮化政策的調整 ， 都會顯著改變區域城市格局 。

這一輪城鎮化 ， 以國家中心城市為引領 ， 以都市圈作為主體平臺 ， 以城市群作為主要形態 ， 最終實現區域經濟增長和城市化的雙重目標 。