比如 ， 渭南某集團在上世紀90年代建成 ， 距離市區有七八千米的安全距離 ， 但近年來不斷被住宅和商業區蠶食 ， 現在已位于主城區 。 還有位于咸陽市東郊的某大型甲醇生產企業 ， 近年來同樣逐漸被居民層層包圍 ， 前些年該企業測算的搬遷費用為2.3億元 ， 現在已驟增至20多億元 。

這是因為化工企業建廠之初法律法規不健全 ， 沒有明確的防爆安全規范 ， 由此造成了不小的隱患 ， 石化、化工產業布局與工業化、城鎮化的矛盾日益突出 ， 城區、居民區與部分危險化學品企業的安全防護距離不足帶來的安全風險也有不斷加劇的趨勢 。

關停應給予補償

北京吳少博律師事務所曾代理過不少企業關停案例 ， 也代理過上文中提到的“企業先于居民區成立”的案例 ， 我們認為應當遵循先補償后關停的程序 ， 這里主要涉及信賴利益保護原則 。