五是优化工业发展要素配置机制 。 科学确定石化、有色金属、建材等重点领域能耗标杆水平和基准水平 ， 突出能效标准引领 ， 严格能效约束 ， 提高行业节能降碳水平 。 加大能耗标准制定修订等工作力度 ， 建立动态提高能效标杆水平和基准水平机制 ， 完善能源核算、检验认证、评估、审计配套标准 。 紧密结合制造业企业生产经营周期 ， 合理确定融资期限 ， 增加制造业中长期贷款投放 。 完善绿色金融标准体系和评价机制 ， 落实产融合作推动工业发展专项政策 。 完善劳动力供需双方信息发布和对接机制 ， 大力发展人力资源服务业 ， 开展大规模多层次职业技能培训 ， 努力破解企业用工难题 。
【夯实工业高质量发展制度基础】（作者 盛朝迅 单位：中国宏观经济研究院 来源：经济日报）