空置房的统计在全球都是一大难题 ， 以至于没有一个国家能给出确切的答案 ， 因为空置房的认定标准比较难 ， 比如我出差了一个周不在家 ， 或者出国生活半年不在家 ， 总不能把房子算作是空置房 ， 既然认定不了是空置行为 ， 也就没办法征税 ， 这也是空置税一直较难推行的一个原因 。

目前空置房的数量统计 ， 多来源于民间调查机构的数字 。 近日某机构发布的《数说中国存量住房》研究报告中就测算得出 ， 2017年末中国城镇住房存量达2.74亿套 ， 对应存量面积261亿平方米 ， 户均拥有住房1.13套 ， 其中 ， 按照广义的某时刻该房屋无人居住来算 ， 中国城镇住房空置率为16.9% ， 城区14.7% 。 这些空置的都是什么样的房子？据2010年第六次全国人口普查和2015年1%人口抽样等调查数据的估算结果显示 ， 楼层上78%为六层及以下 ， 户型二居室及以下比例达62% 。