近日 ， 国家发展改革委等部门近日联合印发文件 ， 同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点 ， 并规划了10个国家数据中心集群 。 至此 ， 全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计 ， “东数西算”工程正式全面启动 。 “东数西算”将如何开启算力网络新篇章？通信世界聚焦这一话题 ， 广邀业界专家发表观点看法 ， 我们一起透视“东数西算” 。
随着8个国家算力枢纽节点启动建设 ， 以及10个国家数据中心集群的重点规划 ， “东数西算”工程引发了产业界的高度关注 ， 随之而来的是对“东数西算”概念的热炒 。
在业界纷纷表态要做大做强“东数西算”产业之际 ， 有必要强调：“东数西算”工程的全面启动 ， 只是我国数字化发展进程“万里长征”中的一大步 ， 还有许多工作需要产业界齐心协力 ， 踏踏实实地去干 。 特别是“东数西算”要取得大发展、好成绩 ， 需活用市场因素 ， 通过市场引导 ， 让“东数西算”真正产生效应 ， 从而带动产业以及社会高速发展 。
国家实施“东数西算”工程 ， 有着3个显著的战略目的：一是利用区域地利 ， 提高可再生能源在算力生产中的占比；二是充分考虑东西部算力需求分布差异 ， 突破发达地区算力瓶颈 ， 获得政策性支持；三是吸引依赖高算力的数字化产业向西部迁移 。
近些年来 ， 随着云计算的发展 ， 我国许多地区都在大力开展数据中心建设 ， 特别是在西部一些地区兴建了许多数据中心 ， 当地政府希望在数字经济时代赶上东部地区 。 诚然 ， 西部建数据中心 ， 有着天然的优势——条件适宜、运营成本较低 ， 但也有明显的短板 ， 就是基础薄弱、需求不高 ， 结果就是这些数据中心满负荷“跑起来”的不多 ， 好多资源闲置 。 相反 ， 东部地区对数据中心需求旺盛 ， 而且发展模式成熟 ， 但东部建设数据中心成本居高 ， 在一线城市建设新的数据中心很难获得批准 。
利用西部地区算力资源承接东部地区算力外溢的需求 ， 成为“东数西算”工程启动的直接原因 。 “东数西算”可以实现东部和西部有效对接、算力和资源高效调度、供给和需求动态均衡的良性发展 ， 激发数据中心全生命周期、全产业链条的发展活力 。 所以 ， 对于“东数西算”工程启动 ， 业界给予了高度评价——系统化合理布局数据中心资源 ， 实现全国数据中心的一体化发展 。
有了政策的全面加持 ， “东数西算”驶上了“快车道” 。 但“东数西算”要想实现既定目标 ， 必须发挥市场作用 ， 有效调节市场需求 ， 实现东西部的完美对接 。 这其中 ， “西算”要更积极主动 。 一方面 ， 筑基强本 ， 解决好基础薄弱的问题 ， 打造强劲的网络能力和算力能力；另一方面 ， 要通过多种手段和方式 ， 把“东数”引进来 ， 不仅要有能力留下对时延要求低的冷数据存储 ， 还要有能力把一些对算力、存储都有很高依赖的IT产业引进来 。 如果以此为基础 ， 形成了新的技术研发实力 ， 从而带动产业链上下游的共同发展 ， 那将是非常完美的结果 。
从这一角度来看 ， 如何匹配东西部算力市场需求 ， 如何依靠市场 ， 将算力“卖”出去 ， 是“西算”能否引来““东数”的关键 。 这不仅需要在 生产成本、算力定价、算力销售渠道等方面下功夫 ， 还需要 产业政策、营商环境、人才培养和引进等方面统筹发展 。
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作者：刘启诚
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