【亚马逊中国：电商之外的大博弈】一位接近光环新网的人士告诉采访人员 。 亚马逊AWS并不希望客户数据、软件、服务器等在第三方手中， 因为他们认为这是其核心竞争力 。
一位光环新网的高层告诉采访人员， 无论对于世纪互联还是光环新网而言， 它们本质上都是充当“开发票的功能” 。
亚马逊AWS在过去几年间陆续进驻了新加坡、东京、悉尼、首尔、孟买、爱尔兰、法兰克福等国家地区， 但只有在中国， 其采用了“有限预览”这一特殊业务形式 。
一位长期和亚马逊AWS及监管部门打交道的人士表示， 亚马逊在中国落地艰难， 正是因为其要按其全球统一标准在中国市场经营， 而不是去适应中国市场目前的独特性 。 “他们过去几年花了很大力气去做政府关系， 他们始终认为自己可以搞定政府 。 ”
接近微软Azure的一位人士在接受采访人员采访时称， 微软希望建立一个经得住法规变化考验的模式， 因为这会让他们处于更好的竞争状态 。
于是， 当微软、阿里云、金山云等公司在华积极拓展云业务时， 亚马逊依然忙于与政府的博弈 。 其合作伙伴网宿科技在与亚马逊合作一年后退出 。 上述人士透露， 网宿退出原因有二：和亚马逊AWS合作收益太低；其次， 作为一家上市公司， 他们不想长时间承担政策风险 。
但2015年底新规的出台直接让亚马逊的努力落空 。 2016年5月， 北京市通信管理局下达《整改通知书》， 要求亚马逊AWS停业整改 。 8月， 亚马逊 AWS通过与光环新网签订《运营协议》在北京落地， 亚马逊授权光环新网在北京及周边地区提供并运营亚马逊云技术及相关服务， 至此整改完成 。
“AWS最终和光环新网的合作其实是AWS对中国市场的一次低头 。 ”上述人士说 。
值得注意的是， 亚马逊AWS此次联手光环新网， 其云服务只能实现北京及周边区域的覆盖， 真正能让亚马逊AWS驰骋中国的， 实际是它的“西部大工厂” 。 但在中卫， 情况更为复杂 。
据一位接近中卫市政府的人士告诉采访人员， 新规出来后， 宁夏云基地科技有限公司要求和亚马逊AWS谈合作模式的合规性， 亚马逊AWS对此避而不谈， 相反， 亚马逊AWS催云基地转卖数据中心产权 。
在双方最初协议中， 云基地承诺帮亚马逊AWS代建数据中心， 以此作为条件， 亚马逊AWS承诺让云基地作为其在中卫的运营合作伙伴 。 然而目前亚马逊在北京完成了整改， 但是在中卫市， 其依然希望可以在新规下迂回 。
一位与亚马逊合作过的人士表示， 亚马逊总部始终觉得， 在中国， 亚马逊只需要一个白手套而非一个真正的合作伙伴 。
“但微软和世纪互联这种合作方式真的成功吗？”上述人士称， 微软在中国云业务和其全球产品相比， 落后很多， 原因在于这种特殊的合作方式让其技术、运维的统一性不够， 也间接导致微软在中国市场的竞争力不及本土的阿里云 。
上述人士称， 亚马逊AWS认为中国业务应采用亚马逊全球通行的模式来运营， 因为其全球模式已经被证明是最高效的运营方式 。 其在中国市场上的多番博弈本身并没有错， 但不可否认， 这次强行整改， 将让亚马逊重新学习如何与中国政府、中国企业合作 。
万新恒则对采访人员表示， 中卫市政府一直坚持“依法依规， 可管可控”的合作底线 。 新规出来后， 亚马逊AWS出现“讨价还价”的情形， 但万新恒表态：“我们宁可这个项目不要， 也要按照中国新修改的法规执行 。 ”
一位接近监管部门的人士告诉采访人员， 亚马逊AWS对于监管部门来说， 是一个非常敏感的企业， 一方面， 它所在领域特殊， 涉及国家信息安全；另一方面， 出于产业培育的考虑， 政府希望让亚马逊AWS进入中国， 搅动这个市场 。