近年来 ， 随着短视频行业快速发展 ， 短视频版权问题也日益受到广泛关注 。 近日 ， 在浙江省杭州市举行的第八届中国国际版权论坛“短视频版权保护与创新”分论坛上 ， 来自版权管理部门、企业、行业协会以及著作权人代表等 ， 共同探讨短视频版权保护面临的难题和应对之策 。
前不久 ， 西安市文化市场综合执法支队依法没收短视频运营者李某违法所得1.4万余元 ， 并罚款1.6万元 。 原因是李某为吸粉引流 ， 牟取非法利益 ， 未经权利人许可 ， 对视听作品《三国》进行简单删减切条 ， 制作了280余段《三国》短视频 ， 并在其运营的短视频平台账号中进行大量传播 ， 侵犯了权利人版权权益 ， 短视频侵权问题再次浮出水面 。

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快手、字节跳动等短视频平台版权方面工作人员表示 ， 大量侵权内容的存在影响平台持续发展 ， 但是如何通过更先进的技术手段和更完善的监管体系 ， 解决短视频侵权问题 ， 是他们目前面临的难题 。
侵权与合理使用
短视频丰富了网民线上生活 ， 据CNNIC（中国互联网络信息中心）等联合统计数据 ， 2020年国内短视频用户规模达8.73亿 ， 占网民总数的88.3% ， 月度人均使用时长达42.6小时 ， 相比2018年增加近一倍 。 短视频用户黏度持续提升 ， 并日益成为人们信息分享和获取的重要渠道 。
庞大的用户群体催生了短视频内容营销行业兴起 ， 很多短视频账号通过复制或简单加工他人作品 ， 吸引用户注意力 ， 达到引流变现目的 。 据了解 ， 当前短视频侵权问题主要分为两种：一种是简单的切条、搬运和合集 ， 另一种是二次创作 。 前者属于侵权行为 ， 后者视情况可能归属到合理使用 。
华东政法大学知识产权学院教授、博士生导师丛立先认为 ， 从生产方式看 ， 短视频版权遵循谁原创就是谁的 。 “网上有很多混剪类短视频 ， 这类短视频主要是影视剧介绍 ， 大体拿别人原样内容来创作 ， 即便解说词有很大的创新 ， 但同样属于侵权行为 。 ”
还有一些娱乐类短视频 ， 如鬼畜类 ， 是一种新鲜的改编形式 ， 要视具体情况判断是否造成侵权 。 有些评论类短视频 ， 为了说明自己的问题 ， 在作品中适当引用别人已发表的作品 ， 属于合理使用 ， 不构成侵权 。 “如《一个馒头引起的血案》 ， 虽然用了电影《无极》中大量的镜头和内容 ， 基本都来自原创的镜头和内容 ， 但它说明的是另一个问题 ， 基本上可以构成合理使用 。 ”丛立先说 。
好界定难根除
短视频具有用户规模大、传播速度快、信息海量、碎片化等特点 ， 因此 ， 在版权保护中存在困难 。 此前 ， 70余家影视视频公司和行业协会发表联合声明 ， 呼吁公众账号运营者和短视频平台要尊重原创、保护版权 。 “爱奇艺、优酷和腾讯视频三大视频平台也联合数百名艺人发布联署倡议书 ， 呼吁对短视频平台推进版权内容合规管理 。 但从现实情况看 ， 短视频侵权问题仍屡见不鲜 。
根据新修订的《著作权法》 ， 短视频属于视听作品大类 。 北京字节跳动维权法务总监叶晓表示 ， 没有做过版权登记的短视频作品 ， 在认定时采用的方式是谁第一个公开发表该内容 ， 谁是权利人 。
腾讯权益保护监测总监刘政操认为 ， 当前对短视频侵权内容监测存在难度 。 监测对象是实时变化的海量内容 ， 有些视频进行了各种形态的创作以及“鬼畜”演绎 ， 很难进行准确识别 。 另外在技术上 ， 一些定向算法和地域屏蔽问题尚未解决 。