电子烟新政落地：参照卷烟规定，龙头企业迎合规发展良机 _信息快讯

悬在新型烟草上的“达摩克斯之剑”已然落下。
11月26日晚间，据中国政府网消息，国务院发布关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定。为加强电子烟等新型烟草制品监管，国务院决定对《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》作如下修改：增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。 ”本决定自公布之日起施行。

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图片来源：中国政府网
这是自今年3月22日，工信部发布《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）以来，有关部门对于行业监管的首个正式文件。通过解析文件相关条例，可以看到新规对电子烟等新型烟草制品将带来三方面的影响：
1、进入《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，电子烟获得了身份证明在过去的几年中，中国电子烟市场承快速增长趋势，同时也颇受“争议”——究竟该“强监管”还是“禁止” ，类似的讨论经常被提及。 3月22日的《征求意见稿》下发后，部分行业人士认为电子烟有可能被“一刀切式”禁止。
随着11月26日《决定》的公布，电子烟行业正式受到国家法律层面的认可，获得了“合法身份” ，这对于行业发展来说是重要的里程碑。
2、并非照搬传统烟草的管理模式从监管介入电子烟较早的部分市场可以看出，绝大部分国家政府在管理电子烟行业的过程中，采取了更加适合这个品类的管理方式，并非完全照搬传统烟草的管理模式。
而从《决定》中可以看出，电子烟及新型烟草将“参照”卷烟有关规定执行，意味着未来相关政策将对电子烟行业进行合理适配，也给既有的电子烟产业格局预留了进一步发展的空间。
3、提升电子烟行业准入门槛，企业需长期部署合规化发展过去几年中，渠道乱货、假货横行、售卖不合规等种种乱象，阻碍了产业的健康发展，用户难以正确的认识电子烟。随着监管落地及电子烟国标的出台、管理趋于规范化，行业的准入门槛也将提高。龙头企业凭借在技术、资金、团队等方面的积累，有机会继续稳固位置。
此前有媒体报道， 11月12日有关部门在深圳召开电子烟国家标准征求意见稿会议，有产业链内十多家企业与会，会议也对电子烟定义、添加剂种类、尼古丁含量等问题做了初步探讨。
可以看到，无论是监管方还是企业方，对于技术和产品产品的安全性都十分关注，而电子烟中的添加剂、尼古丁含量、雾化功率、结构设计等方面的匹配度和科学性，只有极少部分具备资金实力、人才实力和技术储备的头部厂商才有精力和时间不断完善。
然而，电子烟市场虽大，但技术过硬、安全性足够高的产品并不多。
据艾媒咨询数据显示， 2020年全球电子烟行业的市场销售额持续上升，达到了424亿美元的规模，同比增长15.6%；预计到2023年市场规模将突破600亿元。当然，现阶段仍有许多做工粗糙、产品安全性差的产品潜伏在市面上，而伴随着监管政策的不断完善，这一现象正在有所改观。

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