根据这一指数 ， 全国地县级市的鬼城数量超过70个 。 其中 ， 连续几年名列榜首的内蒙古二连浩特 ， 鬼城指数0.2692 ， 也就是说 ， 一平方公里人口仅有2692人 。 就算加上城市暂住人口 ， 像二连浩特、张掖、绥芬河、嘉峪关、威海、城防港、烟台、三亚、鄂尔多斯、喀什、拉萨等城市依然难逃\"鬼城\"的高危隐患 。 除了经济发展因素外 ， 重要原因是 ， 新城新区规划过大 ， 远超人口需求 ， 有些城市新区甚至超现有的两倍以上 。

03 玉门 ， 一座资源枯竭的城市

唐代诗人王之涣一句\"羌笛何须怨杨柳 ， 春风不度玉门关\" ， 让玉门名扬天下 。 就是这个玉门市 ， 当年可是中国石油工业的摇篮 。 玉门油田 ， 始建于20世纪30年代 ， 50年代高峰期时 ， 原油产量一度超过全国的 90% ， 先后向全国50多个石油石化单位输送人才10万余名 。 自2003年起 ， 石油资源枯竭 ， 于是大量职工和家属撤离 。