问5：上海2021年在助推旅游企业拓展市场空间 ， 引导和支持旅行社开展春秋游、公务活动提供服务等方面进行了有益探索 ， 取得了较好的社会反响 ， 2022年“新12条”还有进一步拓展措施吗？
答：2021年市文化旅游局针对旅行社等受疫情冲击严重的市场主体 ， 深挖本地游市场潜力 ， 创造消费新热点 ， 引导和支持旅游企业为机关、企事业单位工会春秋游、公务活动等提供服务 。 联合市总工会开展职工“爱上海、游上海”活动 ， 精心设计100余条推荐线路 ， 动员全市各级工会开展春秋游活动超过40万人次 。
新“12条”进一步鼓励旅游企业为机关和企事业单位的各类工青妇、公务及团建活动提供服务 ， 委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务、会展等事项 。 鼓励旅游企业为职工市内疗休养、春秋游活动设计专门线路 ， 提供相应服务 。 支持教育部门指导中小学选择有资质且管理规范、社会声誉良好的旅行社开展春秋游 ， 鼓励有条件的旅行社开展研学实践教育服务 ， 实施学生优惠价及学生总量5%的困难学生免费额度 。 鼓励文博场馆助力“双减”政策开展延时服务 ， 对中小学生提供免票或者学生票等优惠政策 。
问6：在促进旅游行业恢复和重振发展中 ， 如何支持旅游企业加强宣传推广营销？
答：鼓励旅游企业开展线上线下双线推广 ， 采取多种手段开展促销活动 ， 支持发放文旅消费券 ， 在“乐游上海”等平台进行免费推广 ， 支持文旅企业参加旅游展会 ， 带动形成消费热点 。
问7：2022年旅游企业用于防疫和消杀的支出较往年有较大增长 ， 是否有相关补贴政策？
答：考虑到旅游企业防疫消杀负担较重 ， 2022年本市在对零售、餐饮、机场、港口、冷链等相关企业落实已有补贴政策的基础上 ， 将文化旅游、住宿业等纳入防疫消杀补贴范围 ， 给予分档定额补贴 。
问8：为缓解旅游企业燃眉之急 ， 在援企降本减负方面有哪些综合性的政策措施？
答：新“12条”坚持多管齐下、多措并举 ， 综合实施减税降费、房租减免、稳岗补贴、社保缓交、金融支持、技能培训补贴等一揽子帮扶措施 。 延续服务业增值税加计抵减政策 ， 延长申报纳税期限 。
给予符合条件的每户企业每人600元、上限不超过300万元的一次性稳岗补贴 。 继续实施1%的失业保险缴费费率政策 ， 阶段性下调20%工伤保险行业基准费率和缓缴社会保险费单位缴纳部分 。 对承租国有房屋的小微企业和个体工商户 ， 2022年免除6个月房屋租金；对参照国有房屋进行免租的非国有房屋业主或经营管理主体 ， 给予其减免租金总额30%最高300万元的补贴 。
对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴 。 市中小微企业政府性融资担保基金按0.5%收取担保费 。 对受疫情影响的各类企业、社会组织等用人单位 ， 对本单位实际用工的从业人员开展的与本单位主营业务相关的各类线上职业培训 ， 每人每次补贴600元 ， 2022年年内不超过3次 。
问9：在加强跨周期布局 ， 面向未来引领旅游企业抢占新赛道 ， 促进旅游业高质量发展方面有什么新举措？
答：新“12条”引导旅游企业积极探索新发展模式 ， 支持旅游企业数字化转型 ， 培育壮大旅游消费新产品、新业态、新模式 。 支持打造文旅精品项目 ， 聚力“道路”“公园 ”“生活圈” ， 发展认定一批家门口好去处 。 持续打造“一江一河游览”“建筑可阅读”“艺术新空间”“海派城市考古”等文旅品牌 。 完善重大旅游项目库 ， 加快重大旅游项目招商实施 。

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