故吾教令：民之欲利者非耕不得 ， 避害者非战不免 。 境内之民 ， 莫不先务耕战 ， 而后得其所乐 。 ——《商君书·慎法》

所谓耕战 ， 指的是耕田和打仗 ， 这是古代人最重视的两样东西 。 因为不耕田就没有饭吃 ， 不打仗就不能抢更多的地 。 商鞅主张整个秦国都要为强国（耕田）和战争服务 ， 凡是能生产物资的行业都要奖励 ， 而那些没有产出 ， 比如商业这种做倒手买卖的行业 ， 就要受到政府严厉打击 。

备注：古代生产力低下 ， 一个劳动力一年的土地收成 ， 最多只能养活两个人的吃饭问题 。 如果大量的劳动力经商 ， 那就意味会出现食物不足的情况 。 没有足够的粮食储备 ， 国家就不可能蓄养大量的士兵打仗 。 所以古代王朝都把农业放在首位 ， 也就是所谓的重农轻商政策 。