自主创新 ， 不断提高企业竞争力
充分发挥企业创新的主体作用 ， 积极引导和支持创新要素向企业集聚 ， 促进科技成果向现实生产力转化 。 一是科技创新 。 高度重视传统产业的科技创新与改造 ， 加快构建"企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持"的区域科技创新体系 ， 适时考虑在区内建立生产力促进中心 。 二是供应链创新 。 在当前高成本形势下 ， 继续发挥路桥产业具有良好的产业协作配套体系这一优势 ， 要特别重视和加强配套协作过程中的产业供应链管理 ， 积极寻求供应链变革与再造 ， 减少经营成本 。 三是营销创新 。 积极运用网络等新型的销售渠道 ， 通过网上下单、就近配送、就近安装等方式 ， 努力缩短销售渠道 ， 降低营销费用 ， 增强竞争能力 。
提升服务 ， 进一步优化企业发展环境
牢固树立"善待企业"意识 ， 各职能部门相互配合 ， 实实在在为企业办事 。 对转型试点企业在办证办事、政策适用及资源投放等方面给予优先考虑 。 职能管理部门要对试点单位涉及产业结构调整的项目给予优先优办 ， 最大限度地提供便利 。 同时 ， 将上级扶助专项资金优先考虑试点行业和试点单位 。 继续开展"两年"活动 ， 建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络 。 成立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金 ， 解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题 。
破解难题 ， 努力强化企业要素保障
在土地方面 。 除积极争取指标、合理安排用地指标外 ， 还要加大挖潜力度 ， 拓展发展空间 ， 提高土地利用效率 。 大力推广土地租赁制 ， 鼓励企业通过租赁方式取得国有或集体土地使用权 ， 允许农村集体经济组织以一定的年限出租 ， 探索农村集体非农建设用地流转机制 。 倡导"零地技改" ， 加强荒滩、荒地等闲置土地的清理 ， 盘活存量用地 。 加快沿海滩涂围垦进度 ， 使企业尽快向沿海产业带转移 。 在资金方面 。 各银行仍然要加大对企业的投入 ， 通过组织存款、拆借资金等方式 ， 使得贷款的资金空间较大 ， 富有调剂余地 ， 保证足量的信贷资金来源 。 建立多元筹资机制 ， 积极牵线加强银企合作 ， 规范发展担保公司 ， 创新金融服务 ， 加大企业贷款力度 。 积极探索民间资本投资方式 ， 鼓励拓宽投资领域 ， 加大对社会担保公司为中小企业担保的奖励额度 ， 引导社会资本投入潜力较大的产业 。 在电力方面 。 加快电力项目建设 ， 推进城乡电网改造 ， 增强电力输配能力 。 加强用电管理和科学调度 ， 大力倡导节约用电 ， 提高全民节约用电意识 。
齐抓共管 ， 切实做好企业减负工作
给企业减负解困是帮助企业渡过难关重要举措 ， 也是各级政府的重要职责和当务之急 。 要引导企业用足用好国家有关减免税收政策 ， 制定优惠政策 ， 放水（转下页）（接上页）养鱼 ， 并根据财力承受能力 ， 该减的减 ， 能免的免 ， 重点支持企业自主创新和科技进步 ， 支持节能减排和安全生产 ， 支持节约集约利用土地等 。 坚决执行省、市核定的行政事业性收费"减、免、缓、停"项目 ， 抓紧清理行政性收费 ， 进一步规范涉企收费和行政执法监察行为 ， 停止各类不合理的行政事业性收费 ， 坚决查处"吃、拿、卡、要"等行为 。 继续开展"送温暖、送政策、送服务"活动 ， 尽快帮助企业走出困境 。
如何推动产业转型升级？在充分认识转型升级的重要意义之后 ， 下一步需要解决的问题是 ， 企业如何选择合适的转型路径 ， 以推动企业实现可持续发展 。 在总结前人对企业转型研究成果的基础上 ， 从多角度分析在当前经济形式下 ， 企业转型成功必备的三个关键 。

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