中国邮政河南省国际速递分公司向采访人员出示了一份1964年10月实施的《对外贸易部、邮电部关于海关委托邮局代收税款办法》的文件 ， 其中第四条规定 ， 海关应当按照所签发的税款交纳证份数 ， 每份交付邮局代收税款的手续费人民币二角五分 。 海关应付邮局的代收税款手续费 ， 在邮局每次结算税款时同时扣交 。 此项手续费应当从关税科目中支付 。 国邮政速递物流股份有限公司河南省国际速递分公司席海涛总经理：“已经有所谓的委托的通例 ， 所以所有的邮政缴税 ， 都在邮政按惯例走 。 通过邮政进来的邮件 ， 邮局代收 ， 不牵扯乱收费问题 ， 海关委托邮政代收 ， 市场行情调节价 ， 自己定价 。 你想缴税就缴税 ， 我们提供服务 ， 不想交税可以办退运 。 ”

　　这份55年前的文件 ， 发布单位均已撤销 。 然而 ， 即便按照这份文件 ， 邮政收取手续费的相对方、支付出处也是十分明确的：海关从关税科目中支付 。 如果这份文件 ， 是目前邮政公司向群众收取手续费的依据 ， 那么 ， 按照这个依据 ， 国家已经支付过手续费了 ， 邮政公司为何还要再向消费者收取手续费呢？