但就在这条规定之后 ， 这份通知还有这样的说法 ， 针对每一服务收费项目 ， 明确具体服务内容 ， 没有实质性服务内容的不得设项收费 ， 对同一服务内容不得重复设项收费 。 坚持用户自愿原则 ， 不得以任何形式强制服务、强行收费 。 那么 ， 在收取了清关费、快递通知费、仓储费之后 ， 邮政收取的操作费属不属于重复收费？不按照海关总署的委托要求寄送征税通知 ， 改为递送代理通知 ， 又算不算违背了用户自愿的原则强行收费？

　　国内快递专家赵小敏表示 ， 此类问题在全国多个地方存在 ， 主要是行业内相关规定、制度建设跟不上行业发展现状 。 国家发改委此前曾经做出过关于邮政的价格体系市场化改革的意见 ， 但是在海关通关的便利一体化过程当中 ， 目前 ， 还没有相关业务衔接、收费等具体改革举措 ， 还没有全方位地对接 。