先说答案：股级是干部，但不是领导！
股级公务员是在法律规定以外的级别，是科级单位（主要是乡镇政府和县直单位）为了便于管理，根据三定方案设置的一个小级别，一般由单位自行任命，但需要报县委组织部备案 。
一，题目本身就有问题 。
按标准说法，科长是正科级，副科长是副科级 。
只有处级以上单位，比如地级市的市局，比如省厅单位，这些单位的内部才叫XX科，才有科长和副科长 。
对于一般的乡镇政府和县直单位来说，内设部门是XX办公室、XX股，是属于股级内设部门，部门负责人是正股级，部门副职是副股级 。
也许有人会说，县委办、县委组织部等常委单位有内设科室，比如县委组织部的干部科等，但这些单位其实还是正科级单位，只是由县委常委兼任负责人，属于负责人高配 。
在以前，这些单位的内设部门的确存在科室，但这一轮的机构改革之后，已经全部改为股室了 。
所以，以现在的机构设置来说，既然是科长，就不可能是股级 。
二，很多人对领导的概念并不了解 。
何为领导？
私下里的称呼，叫谁是领导都没有问题，但在正式场合，正式文件和宣传报道里面，“领导”是有明确定义的 。
领导是指一个单位的班子成员，比如乡镇政府的三套班子成员，比如县区的四套班子成员，比如县局的正副局长和党组成员，只有这些人，才能在正式报道里面说是XX单位的领导，其他中层干部是不能称为领导的，只能说是XX股或XX办的XXX股长（XXX主任） 。
区分领导和非领导，在实际工作中，还体现在会议台牌上 。
一般来说，只有领导的台牌是写名字的，中层干部的台牌是写XX股或XX办，并不直接体现人名 。唯一的例外是上级来人，不管是不是属于班子成员，都会在台牌上直接体现人名，以示尊重 。
因此，股级公务员只能说是干部，不能说是领导 。
三，股级干部是乡镇政府和县直单位的中层干部，可以说是中坚力量，非常重要 。
提拔副科级的时候，一般都有担任正股级职务时长的要求 。
同时，股级干部也是县级以下具体工作的负责人，历来有股长治县的说法，一些重要单位的重要股长，岗位重要性并不比一般的副科级干部差 。
比如财政局的预算股股长，教育局的基础教育股股长等，都是县城内炙手可热的岗位 。
而乡镇政府的党政办主任是最有机会提拔为副科级领导的岗位，应急管理办主任则很大程度上决定了一个工厂的安全生产、环保等问题，经济和建设办主任则负责全镇的经济、规划和建设工作，手中也有很大权力 。
归纳为一句话：股级公务员是干部，不是领导，但千万别小看股级公务员！
在干部职务与职级中，官方认定的等级没有股级一说，最低就是公务员的二级科员和事业编中的办事员 。股级只是县区为了区分干部层级，增加干部积极性和竞争力自定的一个层级，介于科员和副科之间 。理论上，在县区一级要提拔担任副科级领导职务或晋升副科职级，原则上要求有股级经历 。这也是很多县区提拔副科不成文的规定 。这样看，好像股级干部比科员高一个层次，实际上所谓的股长和科员一样都被归为最底层的科员干部序列，股长满足三年任职年限可以提拔副科实职，科员同样条例也具备提拔副科实职的资格，两个岗位在级别上没有本质区别 。
换言之，股级干部和普通科员一样都属于最最最基层的干部，级别相同，执行的工资标准一致，工作待遇相当，没有高下区分，哪怕股级干部用“科长”、“股长”之类的字眼粉饰得再好 。这点毋庸置疑 。

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