美军是比较典型的打仗、指挥分离的体系,简单的说,美国军队还真就外行指导内行,而总统和国防部长往往就是那个“外行”,当然也不绝对,像艾森豪威尔就是个例外 。
(1)美军和总统的关系
美国一个典型的总统制国家,总统除了是国家元首之外,他还是联邦政府的,顺道还兼任国家武装力量总司令,可以任命国防部长,可以说权力很大了 。
作为美国的国家元首,美国总统还掌握着军事领导权和事实上的战争权,很多美国总统被选上台就是为了发动相应的战争,比如石油为首的能源巨头的代言人布什父子,他们在任期间,美国发动了海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争,为的就是争夺能源的定价权力 。
当然了,除了发动战争的权力,作为美国军事的最高领导人,核心还是在人事任命权和指挥权上,主要就是在不打仗的时候,总统拥有对联邦武装部队的统率权、委任军官的权力、确定常备军队的规模和数量及监督军法执行等 。
而且总统还可以调令一伙马润,也就是海军陆战队来替自己卖命或者送死 。海军陆战队除了要听国防部的话,还必须实行美国总统对其所要求的额外任务 。也就是说,做上了总统宝座,那就可以有听令自己的军队,自由度变得非常高 。
有了军权,总统就可以不经国会批准而实施防御性战争或镇压叛乱,比如美国第31任总统胡佛就示意麦克阿瑟和巴顿去把美国的一战老兵给宰了,这不禁让人唏嘘,美国老兵爱美国,美国爱老兵们吗?而事实上,国会也长期默认了这种做法 。
(2)战争的执行者——美军参谋长联席会议
虽然美国总统是总司令,但是除个别外如美军名将艾森豪威尔之外,大部分美国总统是没打过仗,真的要这些人指挥战争,很可能就输得裤衩都没了 。所以专业的事情还是要专业的人去干,那么谁专业呢?那当然是美国参谋长联席会议,英文名是Joint Chiefs of Staff,这个机构是美国总统和国防部长最高军事咨询机构 。
美国参谋长联席会议的成员都是美军中的高官,它由主席、副主席、陆军和空军参谋长、海军作战部长及海军陆战队司令组成,涵盖所有作战兵种,基本上是美军获取共识的一个机构 。毕竟要听取这些人的意见,美军才真的能打仗 。
不过这伙人有个特点,那就是很容易跟总统不是一条心,有小意见的时候最多给美国总统挖坑啥的,有大意见的时候,可以直接跟对手国家联系在2021年美国起义军围攻国会山事件爆发之后,美国参谋长联席会议主席密利在观察时任美国总统川普的古怪行为后,得出一个结论,“他(川普)已经疯了”的结论,所以他紧急联系东亚某国高阶将领,进行了2次通话后,公开表明美国总统的意见不能代表美军的立场 。
好家伙,就差黄桥兵变,美军出个匡胤—詹姆斯了 。所以美国总统和美国参谋长联席会议之间的关系也往往不和谐,只不过被掩盖住了而已 。
(3)结语
总而言之,美国总统和美军“节度使”之间的关系是互相平衡的,美国总统可以提拔和撤掉“节度使”,但是掌握军队,终究还是要靠这些“节度使” 。
【美军誓词有一句“誓死效忠总统”而且华盛顿本身就是陆军总司令出身,美军和总统的关系?】我是蓝白旗帜,如果喜欢我的文章,欢迎关注我!
美国三权(行政权、立法权、司法权)分立 。总统是行政权的代表,可以提名几千人出任各种职位,组建一个庞大的官僚机构 。有的职位需要国会批准,有的不需要 。而从军事上,总统是美军的总司令,不通过国会授权可以动用海军陆战队 。@头条国际 @头条号 @微头条
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