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“县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途 ， 并经依法登记的集体建设用地 ， 土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用 。 ”

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这意味着 ， 符合规定的集体经营性建设用地 ， 可以不用经过征收为国家所有 ， 直接进入土地市场 ， 也就是2018年底以来房地产行业的媒体热词“集体土地入市” 。

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国有土地垄断房地产市场的局面 ， 就这样被撕开了一个口子 ， 地方政府以后将不再是土地唯一供给人 ， 而这也是在中国房价、尤其是大城市房价涨至世界第一之后 ， 中央政府为化解房价风险而出台的、真真切切遏制房价上涨的土地政策 。

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3、