购买特价机票强行搭售退改险接送机券等 违规与否?( 三 )

  在董念清看来 , 如果要解决花式搭售的问题 , 通过航空公司来制约相应平台是比较可行的办法 , 如果平台上的搭售行为触犯了消费者利益 , 航空公司可以停止甚至取消该平台销售机票的权利 。

  对此 , 黄海波的意见是 , 规范售卖规则、解决花式搭售问题应当从立法方面入手 , 应先制定规则 , 规范平台销卖行为;其次应当加强行业管理及执法力度 , 制定相应的罚则 , 引导平台依法依规销售机票 , 以制止、杜绝强制捆绑搭售行为的发生 。

  在采访中 , 也有业内人士向采访人员提出 , 通过建立信用评级 , 对违规搭售或者多次遭到客户投诉的代理商予以公示的方式来遏制搭售 。

  “建立信用评级 , 对违规搭售的代理商会有一定的作用 , 但作用可能有限 , 难以真正解决问题 。 因为更多消费者看到的只是价格问题 , 即便信用评级较差的预订平台 , 如果还能够销售相对较低机票 , 我相信很多消费者仍然会去选择 。 ”黄海波说 , 他认为如果想要彻底解决强行捆绑销售问题 , 还是应当从立法、制定行业规范、加强执法管理角度去考虑解决问题 。

  作为消费者 , 一旦发现搭售问题 , 董念清建议有两种解决途径:第一种就是不找平台而找航空公司解决;第二种就是把这种情况反映到工商部门 , 工商部门再找航空公司 , 推动航空公司对这类问题对解决 。

  不过 , 民航干部管理学院教授邹建军也认为:“到底什么是搭售以及违规与否 , 这需要工商或者市场管理部门来界定 。 不仅是OTA,现在包括酒店、机场等都在推出延伸服务 , 以‘机票+’的产品来满足消费者的需求 , 所以不能把所有机票套餐都界定为违规搭售 , 这就需要主管部门给出一个细化的分类管理办法 。 ”

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