家庭监护 法治教育 分级处置 舆论引导缺一不可

　　 找寻遏制未成年人犯罪治本良方

　　近年来 ， “熊孩子”犯罪的话题多次走进公众视野 。 未成年人犯罪到底是谁的责任？怎么破解舆论高度关注的低龄未成年人犯罪难题？应不应该降低未成年人刑事责任年龄？

　　“熊孩子”犯罪谁之过

　　近年来 ， 媒体多次报道未成年人犯罪案件 ， 盗窃、抢劫、校园暴力 ， 甚至强奸、杀人 。

　　为何会发生如此严重的暴力犯罪？未成年人犯罪背后到底有什么原因？有研究机构做过一次抽样调查 ， 发现只有36.3%的未成年犯同亲生父母长期生活在一起 。

　　在中国公安大学教授李玫瑾看来 ， 每一个未成年人犯罪的背后 ， 首先都是因为家庭教育的缺失 。 “解决不好孩子成长中的家庭教育问题 ， 靠其他手段无法从根本上遏制未成年人犯罪 。 ”

　　“有的家庭是生而不养 ， 有的家庭是养而不教 ， 更多的是教育不当 。 ”她说 。

　　各种网络违法、不良信息泛滥 ， 单亲家庭的亲情缺失、来自成人世界价值观念的影响 ， 都会让一些未成年人产生心理问题和行为偏差 ， 严重的则会导致犯罪 。

　　“未成年人犯罪不是孩子一个人的错 ， 社会和家庭带来的问题不能全让孩子承担 。 ”长期研究青少年犯罪心理的李玫瑾接触过许多涉罪未成年人 ， 深层次探究那些孩子的犯罪根源 ， 几乎都能找到家庭教育缺位的影子 。

　　“家庭教育这件事上 ， 应该以立法的形式对父母提出要求 。 建议在法律修改时 ， 明确如果没有特殊理由 ， 父母必须亲自抚养孩子 。 如果有特殊原因不能监护 ， 必须通过一定的形式明确替代监护人是谁 。 ”她说 。

　　当孩子真的出现了问题 ， 怎么办？

　　“他的父母就应该被警告 ， 现在必须要重视了 ， 有条件的地方可以开办家长学校 ， 或者把他们集中到一个地方 ， 看家庭教育的录像等 。 ”她解释 。

　　李玫瑾认为 ， 应该让家长承担孩子犯罪的民事连带责任 。 “用民事的方式来促进解决父母对孩子根本不管的问题 。 ”

　　未成年人不可为所欲为

　　“现在很多孩子不是不懂法 ， 他们知道刑法关于刑事责任年龄的规定 ， 但是理解上有重大偏差 。 社会上也有很多人认为 ， 18岁才算成年人 ， 才开始负刑事责任 ， 低于此年龄 ， 就可以不负责任、无罪释放 ， 这是非常错误的 。 ”湖南省长沙中级人民法院家事少年庭副庭长易定君说 。

　　事实上 ， 对于已满十四周岁的未成年人 ， 犯故意杀人、强奸、抢劫等重罪的 ， 也一样要负刑事责任 。

　　而对于那些罪责较轻的未成年人案件 ， 司法机关也有着相应的处罚措施 。 比如送专门学校 ， 实施收容教养、进行社区矫治等 。 “应该对青少年群体进行有效的法治教育 。 ”易定君强调 。

　　事实上 ， 司法机关、司法行政部门、教育部门、共青团、妇联等经常对未成年人进行普法教育 ， 比如在中小学设置法治副校长、开展“法治宣传进校园”等 。 据了解 ， 目前全国共有1.73万名检察官担任中小学法治副校长 ， 其中有3096名检察长 。 2018年以来 ， 全国检察机关共到校园开展法治宣讲5.16万次 ， 覆盖5.7万所学校、3803.48万名师生 。